利亮時.固打製暫不宜廢除

大學固打製實施如此長的時間，其對國內人才的培育、國家經濟的發展都造成負面的影響。我們國家的競爭力，正在一點一滴的流失當中。但目前國內的政治氛圍不適合廢除大學固打製，大學招生制度的改變還需要時間。

敦拉薩掌政後，於1971年1月發表了一份稱為“邁向全國和諧的白皮書”，提出了修改多項憲法條文的建議：“……在大學裡馬來人與非馬來人之間在人數上的鴻溝必須加以糾正。政府已採取步驟改善本邦的教育設備，特別是在鄉區。這些是長期步驟，效果需要時間才能產生。不過鑑於政府更需要在國家生活的主要方面達到種族平衡及鑑於高等教育與經濟進展有密切關連，政府有需要根據憲法153條的精神，在高等學府裡的某些課程保留一個適當數量的學額給馬來人。為了達到這個目的，政府建議修改憲法153條，建議中的修改是授權給國家元首去指令任何大學，學院或其他中學程度的教育學府保留適當的學額給馬來人。其目的是要在那些馬來人數不平衡及馬來人很少的某些課程或科系裡，保留學額給馬來人……”

從上述的文獻中，我們可以看到1971年開始，政府已經逐漸推行種族固打製。敦拉薩這位第二任首相，其推行教育政策固打製，自然是要提振本身民族的教育水平，然而，完全沒有去思考政策在推行之後，其所帶來的後果。由於大學保護政策的推行是惠及國家最大的族群，這勢必衝擊到其他族群和國家整體的教育發展。在國際上，教育的保護政策，大部分都是針對少數民族或族群來進行扶持，因為他們在社會上相對處於弱勢。

一個國家的保護或扶持政策若是以最大族群為對象，這帶來的負面效果是相對深遠的。首先人數最多的族群，其佔據國家高等教育的大部分資源，我們的高等教育在選拔國內人才時，就會缺乏了一定的公平性。在這種情況底下，少數族群裡頭弱勢的一群，往往成為了犧牲者。另外，少數族群的精英分子，也可能在這種保護教育政策底下，得不到公平的對待。

政策實施了半個世紀，其對我們國家在各領域的影響都浮現出來。我們擁有豐富的資源，遼闊的土地，但是我們在這將近三十多年的時間，遠遠落後在許多國家與地區，當中包括新加坡、韓國、臺灣等。這主要是大學固打製實施如此長的時間，其對國內人才的培育、國家經濟的發展都造成負面的影響。我們國家的競爭力，正在一點一滴的流失當中。目前團結政府根基未穩，再加上六州選舉即將到來，此時談大學固打製的問題，基本上就如民主行動黨主席林冠英所言，目前國內的政治氛圍不適合廢除大學固打製，大學招生制度的改變還需要時間。

我們歷任的政治人物都知道大學固打製，其對國家帶來的種種負面影響。然而，大家一直都不敢碰這個議題，主要在於半個世紀以來，最大族群是最大的得利者，任何的改革都可能會衝擊到他們現有的政治地位，任何一位領導者都不願意去冒這個風險。如今的團結政府也一樣，不敢去挑戰這個議題，因為對手國盟會順勢利用來挑起族群的不滿情緒。從政治面的去考量，現在確實不是討論大學固打製的時機，但是對國家長遠的發展來看，之後的政治人物都必須面對的問題，因為長期保護最大族群，對國家是一項沉重的負擔，也不符國家邁向發展國家的計劃。除了大學固打製外，許多經濟的保護政策都要逐步進行檢討，不然我們國家不但陷入停滯不前的窘境，而且還會繼續沉淪，更多的國家會在未來10年或20年間超越我們。