(吉隆坡25日訊)我國6月通脹率減速雖比預期來得還要大,進一步滑落至2.4%,但首半年食品價格按年仍攀升6.2%,預示在消費者價格指數(CPI)佔最大比重的食品價格“粘性”(stickier)還強,經濟學家點出,生活成本壓力仍是國人最大焦點,倘若食品價格持續居高不下,預期政府將設法減低佔CPI比重第三大的運輸成本負擔,或降低RON95汽油及柴油零售價格。
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年杪料僅通訊交通價格會跌
MIDF研究經濟學家團隊週二(25日)在報告指出,多數商品價格升勢雖稍微放緩,但仍處上升趨勢,以首半年數據為例,預測到了年底僅有通訊及交通會經歷價格萎縮。
“我們認為,通訊會出現通貨緊縮現象,主要是業者間健康競爭,至於交通方面,燃油價格保持不變及全球原油價格趨向合理化,進而造成這個領域通縮現象。另一方面,國內生活成本壓力仍會受到在CPI佔比高達30%的食品價格牽引,以CPI各通脹類別來看,我們預測,政府將探討其他方案以降低繼食品及家庭水電後,佔生活成本第三大負累的交通成本。”
雖然檢討燃油補貼機制是過去幾任政府的“功課”,且財政部副部長拿督斯里阿末馬斯蘭今年4月間更表明,針對性燃油補貼機制最遲會在今年8月擬妥,但MIDF研究卻另有看法,鑑於食品價格處高位且國人收入增長呈下行趨勢,預測政府近期或削減RON95汽油及柴油零售價格。
針對性燃油補貼或暫緩推出
“政府或不會那麼快推出針對性燃油補貼機制,尤其是RON95汽油及柴油。首先,比起食用油及供電,燃油的選擇並不多,而綜合及高效公共交通體系僅在巴生河流域一代最為完善,且僅限特定地區。另外,電動車雖是另一個選項,但從燃油車轉向電動車不會在一夜之間發生。”
該行以國際油價在每桶80美元(約366令吉)估算,RON95汽油市價每公升應為3令吉10仙,若全面自由浮動,則RON95汽油每公升將漲價逾50%,這將會對接下來的通脹率帶來顯著影響。
各州家庭收入參差成挑戰
“另一個我們關心的理由是B40低收入群體的收入分類。假設政府以全國B40家庭收入3166令吉作為可獲得針對性燃油補貼的標準,則燃油價格增加將會推高居住在如柔佛、馬六甲、檳城、雪蘭莪、登嘉樓及吉隆坡的B40生活成本。他們會是最受衝擊的群體,因收入水平超出全國B40低收入群體的指標,因此並不符合針對性燃油補貼計劃的要求。”
MIDF研究以燃油替代方案有限,加上各州的家庭收入參差不齊,都是政府欲在短期內推出針對性燃油補貼最艱鉅的挑戰。
“我們預期,政府短期內或會選擇削減RON95汽油及柴油零售價格。結構上而言,大馬作為食品淨進口國,但在馬幣貶值衝擊下,政府料難以抑制食品通脹,而在收入增長方面,慘淡的出口前景將對製造業及整體經濟活動帶來下行壓力。”
RON95零售價或降10仙
該行假設,政府或在下個月將每公升RON95汽油零售價調降10仙,至1令吉95仙,預期非食品通脹今年將會進一步放緩增長至1.3%,而交通價格將經歷較大萎縮1.7%,可進一步推低我國全年整體通脹率至2.9%。
“到了年底,RON95汽油每公升減價10仙的做法,將能成功將每月整體通脹增幅,控制在按年1.9%;先前預測為每月2.3%增長率。”
MIDF研究披露,布蘭特原油價格仍符合預期,今年首半年平均在每桶79.2美元(約362令吉),略低於政府預期的每桶80美元。
“誠如我們先前所述,每公升非補貼RON95汽油應為3令吉10仙,而去年RON95汽油的補貼及市價每公升相差1令吉86仙,歸功於國際油價合理化,使得今年的補貼燃油及市價差距收窄至每公升1令吉零5仙。”
今年燃油補貼支出料比去年低
因此,該行相信,政府今年整體燃油補貼的支出會比去年低,而2011至2013年間,國際油價每桶超過100美元(約457令吉),RON95汽油零售價則維持在每公升1令吉90至1令吉95仙,使得每公升補貼與市價相差超過2令吉。
“我們預測,政府為確保物價穩定,同時進一步緩和國人生活升本壓力,會選擇降低燃油零售價。根據我們估算,RON95汽油每公升若調低1仙,則政府的補貼成本為4億3000萬令吉,假設降低10仙至每公升1令吉95仙,則補貼成本約43億令吉。”
不過,MIDF研究指出,今年的補貼燃油及市價差還是比去年來得低,表示政府仍有空間可補貼,且債務佔國內生產總值(GDP)的比率今年首季也跌至59.3%,若計入或有負債(contingent liabilities),則整體為76.1%。
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