世界童軍大露營百年首遇極端氣候 韓國逾千巴士 疏散3.6萬人

今年在韓國舉行的世界童軍大會一波三折，被迫倉促劃下句點，各國代表團將分散至首爾等韓國8個行政區住宿，完成剩餘行程。

韓聯社報道，這些童子軍將分別被安排入住京畿道、忠清南道、首爾、仁川、忠清北道、大田、世宗、全羅北道等地的128處住所。

將持續5天體驗活動

為確保移動過程安全，警方也安排4架直升機及273輛巡邏車護送車隊。在剩餘的5天4夜期間，警方將持續負責各地住宿地點周邊安全狀況，並持續舉行童軍體驗活動。

這場大露營原本要舉行至8月12日，而負責舉辦這場活動的韓國性別平等部長金賢淑堅持以替代的節目和韓國流行音樂表演繼續舉辦。

閉幕式演唱會再改至首爾

11日原本改於全州舉行的韓國流行音樂演唱會再次改至首爾舉行，分散於韓國各地的各國代表團將於當天前往首爾參與閉幕式及演唱會活動，結束後再回到各地住處。

為期12天的第25屆世界童軍大露營，自上週展開後紕漏百出，今次撤離營員的行動是對這場露營活動的最新打擊。先前已有數百人因熱浪中暑或生病，又有蚊蟲叮咬、衛生設備簡陋、場地排水不善營地水浸等問題，家長們對主辦方的抱怨也越來越多，促使美國、英國和新加坡的童軍團提前拔營。

此前又發生泰國男領隊闖進女生浴室性騷卻未獲主辦方認真處理的事件，令韓國一童子軍協會隨後決定拔營並報警處理。

根據氣象預報，已經重創日本南部地區並造成至少兩死的颱風“卡努”，預計將在週四在靠近童軍營地的韓國登陸。截至週二清晨，風暴中心位於日本南部主要島嶼九州島西南端的鹿兒島以南350公里處。

韓國氣象局表示，颱風卡努預計將於週三至週五在朝鮮半島帶來豪雨和強風，包括最大風速可達到足以使行駛中的火車脫軌的每秒44公尺的強風。韓國安全部指示地方官員準備關閉沿海地區、遠足步道、河濱公園、地下隧道和其他易遭受洪水侵襲的地方。

籌備8年花逾4.2億
被批行政失當濫用公帑

韓國今次辦世界童軍大露營活動花了8年時間籌備，單從2020年起累計便投入了約1171億韓元（下同，約4.2億令吉），可是非但預備天氣能力欠奉，連基本設施和配套安排亦顯然不足，惹起箇中涉及行政失當甚至可能濫用公帑的批評和質疑。韓媒週一報道，主辦機關這幾年間以籌備名目的海外出差不僅次數頻密，還包括參訪法國葡萄節等跟主辦無關的觀光行動，而營運、工資支出僅佔預算7.2%。

韓國《先驅報》週一報道，政府早於2019年就有報告書預視到童軍營活動可能出現的問題並提供對策。例如，針對韓國夏季偏向高溫、溼度高和可能有颱風，但新萬金這種填土造地而成的選址無樹，耐不住溼熱，須設遮蔭棚、休息區等。可是事實反映主辦方的相應措施不足，未做到防患未然。

籌辦委員會週一公佈籌委會2020年成立以來總獲撥款1171億。不過民營通訊社Newsis指出人工費、營運費總計84億元，只佔總數7.2%。

《朝鮮日報》報道，活動最初預算為491億元，如今卻多了逾1倍，惹起預算去向的質疑。

籌辦單位海外出差99次

出差費最具爭議。韓國政府的海外出差研修情報系統記錄顯示，五大籌辦單位全羅北道、扶安郡、新萬金開發廳、婦女家庭部、農林畜產食品部自2015年9月，便以籌辦活動名目海外出差99次；其中在2017年8月16日確定新萬金為主辦地前達54次，之後6年年均出差約7.5次。行程不乏似乎跟露營無關地方，如遊訪法國蒙馬特爾葡萄豐收節、英國白金漢宮、紐約自由神像、臺北101等。

韓國《中央日報》發現不少出差行程摻雜虛虛實實。例如5名公務員2018年5月至6月間去的8天6晚瑞士、意大利之行，名目是“世界童軍大露營成功舉辦事例調查與關鍵人士面談”，可是該兩國從未辦過同類活動，且只有頭兩天往訪前歐洲童軍理事會議長和世界童軍中心。

橫跨3朝政府互相指摘卸責

漢陽大學政治外交學教授金聖洙批評韓國籌備8年但仍準備不足，“政客與公務員道德敗壞招致如今的蒙羞”。執政的國民力量黨屬國會議員李泰珪表示，要追究失職者責任和款項去向，查找問題所在。

由於籌辦期橫跨了朴槿惠、文在寅和現政府，朝野兩大黨國會議員結束暑假週一恢復議事即互相指摘卸責。

英童軍總會：很失望
存四大問題 屢勸不改

這四年一屆的童軍界國際盛會原定8月1至12日，在韓國西部的全羅北道扶安郡新萬金海濱舉行，吸引了來自156個國家和地區總逾4.3萬人參加，大多數參加者在14至18歲，九成非韓國人。英國廣播公司（BBC）報道，英國童軍總會代表指大會存在四大問題，週一直言對籌辦單位屢勸不改極表失望。

英國童軍總會主席海德接受BBC訪問時指出大會存在缺乏遮蔭、食物不足、衛生條件差及醫療服務不足這四大缺點，批評主辦單位改善得“太少太慢”。他說：“主辦方使我們很失望。因為我們抵埗前、到達後已反覆提出了某些憂慮，他們承諾會處理，然而卻不。”

2018年申辦報告承諾植樹供蔭

關於營地缺乏遮蔭這一點，報道稱，2018年發表的申辦報告稱，有關方面計劃在露營場地種植易長的樹木，至2023年長成茂密樹林，供參加者蔭下乘涼——不過當局最終沒兌現承諾。

到活動正式舉辦時，現場卻幾乎全無樹蔭與綠地，人們要忍受暴曬，在被水浸過的地上搭建營帳。此外主辦單位供應食物與環境衛生欠佳，讓本來提供美好戶外活動體驗的大露營，變成“生存遊戲”一般。

策劃初期已指現址不適合

報道稱，活動策劃初期已遭持續批評，指現址不適合露營。該處原為旅遊休閒用地，後轉為農業用地，雖活動場地經已建成，但因事後須原樣歸還，無法進行大型工程，鋪設排水設施。在活動舉辦前的5月，該處就曾因大雨水浸。

此外，大會上週二開幕時，17個營區僅4個完全可用。活動以露營為核心，卻見帳篷不足。各國參加者還發現營地的衛浴及更衣設施簡陋、不足兼不夠乾淨，食物變質或不飽肚，食水也不夠，醫療隊不能維持24小時服務，成人與青少年營地之間沒有屏障區隔，爆出泰國童軍領袖潛入女子浴室醜聞等問題。

活動沒設總負責人

報道稱，露營由女性家族部負責，其所批准的組織委員長共5人，包括女性家族部長官金賢淑，卻不設總負責人，出事時可互相推卸責任，成為活動癱瘓的主因。

據韓媒指出，營地逢雨便現積水，倘下大雨更可能因排水系統欠佳而水浸，導致蚊蟲滋生，處處泥濘和出現臭味。上週當地白晝體感溫度可約達40攝氏度，但新萬金是填海地而樹蔭少，大會又無預設充裕的冷氣、風扇等納涼空間，結果連日有逾2500人不適入院，多數因為中暑、曬傷，約三、四成跟嚴重受蚊叮蟲咬有關。