发布: 8:00am 09/08/2023

社論.讓窮人家的孩子念大學

大學固打製已經推行了50年，事實證明固打製不但無法協助特定群體提升，反而導致國家大專教育水平下降、人才流失或被埋沒，缺乏人才更使得國家發展停滯不前，新加坡就是一面珍惜人才而進步的鏡子。我們不奢望廢除大學固打製，但希望B40群體的小孩有書念。

大馬民主陣線聯盟（MUDA）主席賽沙迪日前建議，增加低收入群體（B40）的大學入學名額，並且將現行的大學固打製修正為以家庭收入為錄取標準的制度。賽沙迪表示，大學固打製確實是敏感課題，但並不表示不能透過理性討論予以和平解決。

我們不應該繼續將大學固打製視為國人討論的禁區，動不動就說涉及敏感的宗教與種族課題。我們不期待政府短期內就能完成大學固打製的修正，也不認為非得把學生成績視為大學入學的唯一標準，但如果考量到學生的“公平受教權”、考量“城鄉教育資源差異”、考量“家庭經濟狀況”、考量“國家發展的人才需求”；我們就必須考修正現行的大學固打製，採取更多元的大學入學方案。

從每年SPM考試成績來看，B40的貧困家庭與鄉下學校的孩子，考試平均成績必定不如T20（或M40）或城市考生，問題出在教育資源的分配不公與學習環境的影響；否則孟母何必三遷？

對B40群體（或鄉下）而言，如果家中孩子眾多、食指浩繁，教育就成了奢侈品，華巫印3大民族都面對同樣問題，唸完SPM是家庭經濟負擔的極限。6月，UCSI公佈的一份民調就顯示有51%的SPM考生不考慮繼續升學；這些孩子不升學的原因很多，家境清寒或被大學固打製刷掉的，應該不在少數。

我們常說，讀書可以逆襲貧窮，反轉人生。但如果因為大學固打製的緣故而進不了收費便宜的公立大學，試問有幾個B40群體的華印裔子弟進得了私立大學？各位應該瞭解，公私立大學兩者學雜費的差異是以10倍計。

我們不是鼓吹“萬般皆下品，惟有讀書高”，不是說讀書的目的是擺脫貧窮的宿命輪迴。沒有人說讀書將來一定賺大錢，不讀書這輩子就準備“工字”不出頭；但多念幾年書，多學點專業知識，人生一定會多開一扇窗、多一些機會。

可惜，大學固打製首先刷掉了B40的華印裔的孩子，他們是大學教育領域中最弱勢的一群，面對的是“不公平的受教權”。當然，T20（或M40中較高收入群）群體的小孩也會是大學固打製的“受害者”，但他們的家庭收入讓他們有能力進入私立大學，B40的群體呢？

賽沙迪提出建議，亦即首先是增加大學名額，以錄取更多B40群體學生，這些名額是以考慮家庭收入為主，而非膚色或宗教。之後才階段性的將種族固打製和需求制（有意入學）的比例分成60％和40％，最終將需求制比例擴大至100％。賽沙迪的“100%論”是有些理想，但在大學固打製中考量B40群體的分配名額，是大有為政府應該正視的。

固打製是1971年的敦拉薩政府以種族比例在特定領域中實施配額的制度，由當時巫統政府主導的國會通過憲法修正案，在憲法第153條增加了關於“固打製”的條款。而“新經濟政策”則是固打製的催生者，固打製是對馬來人與土著以外的族群實施的一種差別待遇。制度涵蓋大學入學名額固打製、獎學金固打製、土著房屋固打製、公共工程固打製等。雖然不公平，但也沒有人或政黨願意討論。

首相安華最近幾次在一些大學的活動上，回答有關大學學額固打製的問題時表示，團結政府不會廢除大學固打製，但會以其他方式確保各族優秀生都能獲得國家栽培。安華表示，如果政府廢除馬來人和土著的教育固打政策，會引發緊張局勢，甚至會被有心人士操弄成政治課題。他甚至表示，廢除大學固打製，團結政府會輸掉所有的選舉。

大學固打製已經推行了50年，事實證明固打製不但無法協助特定群體提升，反而導致國家大專教育水平下降、人才流失或被埋沒，缺乏人才更使得國家發展停滯不前，新加坡就是一面珍惜人才而進步的鏡子。我們不奢望廢除大學固打製，但希望B40群體的小孩有書念。

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