(新德里10日彭博电)白米价格飙升至近15年来最高水平,再次引发了人们对全球贫穷地区人口将面临更昂贵粮食价格的担忧。与此同时,全球人口最多国家印度即将在不到一年后迎来大选,粮食储备问题成为总理莫迪选前战略的关键所在。
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对于亚洲和非洲数十亿人口来说,白米是日常饮食中的主要粮食。在东南亚和非洲部分地区,白米在人们摄入的总热量中占比高达60%,在孟加拉国等国家,这一比例甚至可以高达70%。
全球粮食市场本已受到极端天气和俄乌冲突冲击,近期白米价格的涨势更是加剧了市场压力。由于干旱天气威胁泰国农作物生长,加上出口大国印度加强出口限制以保护本地市场,作为亚洲基准的5%破碎率泰国白米价格本周攀升至每吨648美元。
华盛顿的国际食品政策研究所高级研究员格劳伯(Joseph Glauber)表示:“白米价格上涨将加剧粮食价格涨势,尤其是对亚洲主要白米消费国的贫困家庭而言。当一国实施出口禁令时,其他国家通常也会效仿。世界上的穷困人口是受冲击最大的群体。”
随著对全球供应紧张的担忧不断升温,各国政府可能寻求确保本国充足的粮食储备,这就有可能加剧新一波贸易保护主义出现的风险。圣婴现象的再现也在加剧这种担忧,因为这可能令亚洲水稻作物遭遇旱情。
哈佛大学研究粮食安全的名誉教授蒂默(Peter Timmer)表示,白米价格可能在6至12个月进一步攀升100美元/吨。
“最大的问题是价格上涨是否会是渐进的,让消费者有时间进行调整,而不出现恐慌,还是说价格会迅速升至每公吨1000美元或更高。”
蒂默曾在2008年粮食危机期间与亚洲政府就政策应对进行合作。
世界多数白米都在亚洲种植和消费,目前亚洲地区正在经历热浪和干旱。作为世界第二大白米出口国,泰国正在鼓励农民转而种植用水较少的农作物,而在印尼主要稻米产区,由于预期天气干旱,农民都在种植玉米和卷心菜。
马来亚银行驻新加坡的高级经济学家蔡学斌表示,最大的风险将在圣婴现象以及气候变化是否会扰乱农业生产并推高粮食价格,这可能会触发更多的贸易保护主义政策,包括出口管制,继而可能会加剧全球粮食短缺和价格压力。
印度可能就是一个例子。在距离大选投票还有不到一年的时间之际,总理莫迪领导的政府为缓解国内食品价格上涨压力,对白米出口实施限制以确保国内粮食储备。此外,这个全球第二大小麦生产国还在准备进口小麦,可能取消现为40%的小麦进口税。
莫迪和他的执政党印度人民党正在为第三个任期开展竞选活动,他们面临人们对物价上涨的广泛担忧,而这种担忧曾导致以前的政府下台,食不果腹的选民在这个问题上很少会对政府宽容。
野村控股的印度和亚洲(除日本外)首席经济学家瓦尔玛(Sonal Varma)表示:“鉴于高通膨问题,印度政府需要采取先发制人的行动。”
莫迪政府面对的局势几乎已无容错空间。L&T Finance首席经济学家雷格(Rupa Rege Nitsure)称,没有哪个执政党愿意在大选之前面对高通胀。
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