【難民教育／01】知識能改變困境 難民自強不息

這也是難民學校的真實景象。

身分不明，權益不受保障

但你能真正定義“難民”嗎？Tharani Loganathan等人所撰〈無證件：對馬來西亞兒童的法律身分和教育提供情況的考察〉一文表示，馬來西亞的移民法並不區分“無合法身分證明”、“非公民”、“移民”和“無國籍”等詞語，因此它們可互換使用。這種身分上的不明，很常導致難民群體與非法移民混為一談。

2009年，南連利與妻子來到馬來西亞，接手了這間難民學校。來自緬甸西部欽邦（Chin State）的他，於聖經學校教學已有10年之久，多數時間與學生談神學與歷史。但輾轉逃難於此，問及是否曾想過自己的身分轉變，他答或許也如多數難民，解決眼下經濟困境才是首要考量。

但他接著笑說：“賺了多少又給回了學校，資金永遠不夠。”他的第二個命題便是難民學生的教育，“即使我沒有錢，但還是很常祈禱。日與夜，我都希望能用自己的力量教導他們，”南連利低聲說。

由於大馬並未簽署《1951年難民公約》和《1967年議定書》，更沒有針對難民權利擬定任何法律或行政框架；因此即使手握由聯合國難民署（UNHCR）所發出的難民證，前任內政部長韓沙再努丁也表示政府未承認，並將他們列為持有難民證的非法移民。

然而，基於人道主義精神，政府允許他們在還未被重新安置前，暫時居留在大馬。根據2018年的數據顯示，馬來西亞為東南亞地區接納最多難民的國家；但問題在於，難民安置的課題一直都沒有一套妥善政策──孩子不能通過正規管道接受教育，父母無法合法就業，為了維持生活他們還能做些什麼？

被逮捕也順從，但我們還是需要工作

社區餐館、工廠、地盤工地……不難看見緬甸難民的身影。“我們需要繳付房租、伙食費，即使政府沒有簽署難民公約，我們還是必須工作。如果他們逮捕，我們也會順從，這也是我們唯一可以做的。”南連利說。

被遣返回國後，有人仍然想盡辦法再來一次。反反覆覆的路程，南連利倒是印象深刻──多數時候他們都用雙腳穿梭在夜晚的密林，只有少數時間會在白天移動。雙腳走不到的路程就會搭車、渡海；如果通道沒有打開，便在密林藏匿三四天等待。這是成人與兒童難民共同的經歷與苦難。

是什麼讓他們必須冒這樣的險？

“這絕對不是一個輕易的決定。如果我們繼續留在緬甸，每一天醒來，你永遠不知道迎接你的是什麼。”

迫害以各種形式存在於他們的日常──軍方與警察任意逮捕、酷刑和拘禁期間殺害，政府軍更是對克欽族、克倫族、若開族、羅興亞族和撣族人口施暴。每一天，他們都能聽見彈火的聲響近在咫尺，但逃離，是否唯一的選擇？

難民社區學習中心，唯一教育途徑

根據聯合國難民署的數據顯示，截至2023年7月底，在馬來西亞註冊的難民與尋求庇護者的人數高達18萬2010人。其中15萬7730來自緬甸，包括10萬5760名羅興亞人、2萬3300名欽族以及2萬8670名其他族群。

這所學校的學生，多數也是緬甸欽族的一員，上課時老師與學生嘗試用生澀的英語溝通，但放學後熟悉的緬語又此起彼落，年幼學生好似有了多一些安全感。

平日，他們主要學習的科目是英語、數學與科學。南連利又笑說，自己太害怕數學了，但普遍上緬甸學生的數學能力較英語優勝。學校使用英國劍橋課綱的教育，以確保學生能報考國際中學教育普通證書（IGCSE）。學生的複印作業簿與課本疊成校長室的高牆，還有一些緬語的文學讀本，每逢週一南連利會帶學生回到母語的閱讀。

然而，學校顯然空間不足。打開另一扇門，裡頭擺放著幾臺電腦，角落還堆積一大籮馬鈴薯與洋蔥，都是學生午餐的食材。高齡段的學生將學習操作打字軟體以及Photoshop、Illustrator等設計軟體，以提升未來工作技能。然而，在適合上學年齡的2萬3823名難民中，只有30％有機會在社區學習中心就讀。

他們被拒進入正規教育系統，唯一的教育途徑是通過難民社區學習中心（CLCs）。而在聯合國難民署的統計之下，全國目前設有133個學習中心，分別位於雪隆、霹靂、彭亨等地；這裡的場景，即是133個學習中心的縮影，只是少數得到較多經濟支援，而有條件建立較好的設施與環境。

生活不穩定，教育無法成為首要考量

南連利邊說著學校的情況，聲量容易被校長室外的喧譁聲淹沒。這裡同是幾塊三夾板圍合而成的空間，學生人數眾多，桌椅教材嚴重不足，缺乏良好的隔音設施，吵雜與悶熱是他們的上課日常。

目前學校有140名活躍學生，但隨著年齡增長，學生會選擇就業以幫補生計，不活躍的學生逐漸增加。曼諾（化名）老師說，“家長本身就沒有接受過教育，怎麼知道它有多重要？”因此在身分與權益都不明朗的情況下，他們更懷疑送子女上學的價值。

“因為工作是不合法的嘛，所以兩三個月可能就會失業，或者換了工作需要搬家，孩子能不能上學都是之後才考慮的事情。”即使在這裡，多數學生就住在附近10公里內的小區，有小型校車載送，每月包括交通、課本、作業簿、午餐僅需繳付200令吉的費用，但面對這樣的數額，許多家長卻不得不選擇放棄。

學校與宿舍，安全的庇護所

在距離學校步行5分鐘的地方，就是南連利租賃以作學生宿舍的廉價組屋。住得較遠的學生，每月多付100令吉，包括住宿、夜課與晚餐費。一間650方呎的兩房組屋，住著16名青少年。他們並沒有“空間”的概念，因而在客廳走道、沙發地板都能鋪上他們睡覺的單薄床褥。

他們的衣物不多，往往一個行李就能裝完。屋裡沒有多餘的傢俱用品，一切從簡，因為他們都期盼著得到重新安置的機會，拎起行李就能展開新生活。

南連利與妻子芒努（化名）一同來到馬來西亞，在此之前同為教師。因學校師資不足，她也教幾門課，放學後照顧學生起居與指導夜課，關係親如子女。她帶我們走上位於組屋4樓的宿舍，樓道陰暗潮溼，鏽跡與苔蘚斑斑。彼時正好是學生放學時間，遇上面帶笑容結伴回宿舍的他們。

“在緬甸，要接受良好教育並不容易，很多人生活在森林中。但這裡是一個市鎮，後面還有一間大學，尤其在這裡生存與溝通需要英文，”芒努老師說。

因此每天放學後，芒努都會來到學生宿舍，指導學生完成課業直到夜晚11時才離去。她不確定教育能改變學生的命運，但學多一點就是往前了一步。

宿舍裡的學生，從很小就懂得照顧自己的起居──放學後開始洗衣服、準備晚餐、打掃屋子……儘管房子簡陋，但他們都以辦置一個“家”用心，來完成每一個值日表上的待辦事項。

與幾個學生聊起未來，有的想要成為空服員到世界各地旅遊，有的想成為科學家。還有一個年約7歲的緬甸小女生說，她最期待的就是來臨的週末，與朋友步行到小區附近的公園玩上半天。芒努老師接著笑說，這也是許多學生最期待的時刻。

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