黃婉瑋|先有美國威脅或先有中國威脅？

值得觀察的是美方重返亞太戰略的這條路線似乎不太順利，主要是多數國家並不願意改變“軍事依賴美國而經濟依賴中國”的策略。因此，拜登把遏制“中國威脅”的策略寄託在印太地區，從美、澳、印、日之間的“四方安全對話夥伴關係”以及英美澳“三方安全夥伴關係”再到最近在美國舉行的美日韓峰會，顯而易見美國挑選了與中國存有歷史矛盾和領土爭議的國家，進行重點培養，然後再挑選與中國存在南中國海爭議的東南亞國家——菲律賓和越南，為其所用，以構建圍堵中國的力量，這些就是觀察家所認為的亞洲版“北約”正在形成。

當年的奧巴馬總統宣佈重返亞洲及東南亞後，美方一直無法突破阻擋亞太地區與中國越來越深化的區域一體化，因此，美國對亞洲，尤其是對東南亞實行的棒和蘿蔔政策也一直猶豫不決，特朗普不曾重視東盟峰會，而今拜登也逐漸把重心放在印太戰略上，對於他委派副總統出席即將在印尼舉行的東盟峰會，並不令人感到意外。

另一邊廂，一直被美國極力拉攏的日本和韓國，兩國首腦受迫放下歷史仇恨，只為了達成美方要求的夥伴關係，但兩國政府可能因此與其國內人民的距離越來越遠，而當成為大國競爭下的某一方的“打手”後，就更難再完全以國家利益主導外交策略，也很快會迷失在國家利益應以國民之利或大國利益為主的漩渦中。

印度洋與太平洋構成的陸地區域在中美競爭關係下越來越受到關注，雖不是世界秩序重構的中心，但在該區域的軍事聯合和經濟合作是兩大國競爭中不斷促成和成長的。中美正在世界秩序重構中各走各的路線：美國以印太和亞太的海上戰略鎖住中國通往亞洲以外，而中國正用分佈各區域的發展中國家連橫戰略，突破美方遏制，甚至用減少美元掛鉤的方式削弱其影響力。因此之故，金磚峰會與美日韓峰會也成為了中美較量影響力的場域。

美國影響日本和韓國的對華政策是確實存在的，但這跟美國領導歐洲反俄抗中而迫使中俄兩國緊靠的結果是一樣的，中國與朝鮮都會在自身利益受到美日韓的威脅下加強關係，這可能又會帶給美歐國家另一種恐懼——社會主義國家核武器的威脅。因此，筆者以為，中國帶給歐美國家的威脅多少是有的，但在美國不斷的攪動下，迫使中國從和平崛起逐步轉向展示硬實力的方向，當然也加深了懷疑論者對中國的懷疑，而當兩大國已經超脫包括聯合國在內的國際約束之後，恐會釀成失速列車相撞的那樣的大國悲劇！