謝華才.日本排核汙水和《預防原則》

聯合國教科文組織在通過預防原則文件時指出，預防原則“應被聯合國會員國用作政策指南”。但是，它並未明確表示該原則對聯合國會員國具有約束力。

在開始寫這篇文章時，日本已開始將福島第一核電站災後的放射性汙水排入太平洋，至少要持續30年。對海洋生態及食品安全的損害未知，影響整個太平洋乃至全球海域時間跨度大，範圍廣。

在講可持續發展的課時，都會提到聯合國教科文組織（UNESCO）於2005年發佈的《預防原則》（Precautionary Principle）文件。

《預防原則》提供預防原則的定義，同時討論其在環境保護、健康和技術等各個領域的潛在應用：“當人類活動可能導致科學上可信但不確定的道德上不可接受的損害時，應採取措施避免或減輕該損害。”該原則基於：寧可安全過頭，也不要後悔的理念。因此在採取預防措施之前，不一定總是需要等待完全的科學確定性。

《預防原則》這一原則首次出現在20世紀60年代中期，當時環境問題正成為德國的主要政治問題。起初，它被用作判斷政治決策的標準。這一概念起源於德文術語Vorsorgeprinzip。漢斯約納斯（Hans Jonas）首先於其1979年的著作《責任的當務之急》（The Imperative of Responsibility）裡提出技術已經改變了人類行為影響範圍，因此倫理學必須進行修改，以便考慮到個人行為的遙遠影響。

他主張人們應該“行動，使你的行為效果與真正的人類生活的持久相容”，或者反過來說，“不要損害地球上人類無限延續的條件”。為了實現這一點，約納斯主張對可能危及人類未來或支撐人類的生物圈的行為採取謹慎，甚至是畏懼的態度。

到了20世紀70年代初，這一原則已在德國國內立法中得以體現，以解決全球變暖、酸雨和海洋汙染等問題的環境政策。1988年，康拉德（Konrad von Moltke）將這德國的概念翻譯為英文的《預防原則》（Precautionary Principle）。