鄉村也有地方債風險？中國70萬個村莊共欠5781億

（北京4日綜合電）中國“小村大債”已成為不容忽視的問題，官方調查顯示，截至2019年上半年，中國70萬個行政村的債務總額已達人民幣（下同）9000億元（約新5781億令吉），各村平均負債達130萬元，來源包含過去農業稅因素，也有部分形式主義下的無益建設。

《中國新聞》週刊週一引述幾位近年到多地村莊調研的專家表示，中國村級債務分佈範圍極廣，從南到北，從西到東，無論是發達地區，還是欠發達地區，幾乎都揹負著村級債務，不少村莊債務近百萬，負債最嚴重的村莊，只有一兩千人，負債卻達數千萬。

他們指出，“小村大債”已經是大陸實施鄉村振興的“攔路虎”，抑制村級債務增長迫在眉睫。

中國部某省份的一位村副書記周向前（化名）表示，在村子裡工作接近15年。在該村超過200萬元的債務中，有幾十萬元是舊債，是1990年代至2006年全面取消農業稅期間村集體形成的債務。這被學界稱為“傳統村級債務”或“舊村級債務”。

周向前說，原來農業稅費任務重，不少農戶無法上繳稅費，只能是村集體為農戶墊付稅費，借款完成稅費上繳任務。幾十年來有些農戶錢還了，有些到現在沒有還上，因此債務延續至今。

武漢大學社會學院教授、中國鄉村治理研究中心研究員呂德文也說，在調研中發現，一些歷史上是“好村”的村莊，後來反而變差，是因為承擔地方示範任務，包括美麗鄉村建設、旅遊開發、人居環境整治等，推進政策硬性要求的建設專案中，有很多不太必要，導致一些債務比較龐大的村子，都是因形式主義工程欠了債。

無論是哪種形式的積欠，窮困的中國村莊都償還不易，據中國農業農村部數據，截至2019年底，排除江浙滬、珠三角的省份，中國很多農村集體經濟年收入不及10萬元，甚至絕大多數僅約莫5萬元。

另據中國媒體第一財經網6月間報道，據官方和證券業者統計，今年前5個月，地方政府發行債券總額累計達3.5兆元約，比去年同期增加6.6%，凸顯中國地方財政持續惡化。