(吉隆坡4日讯)政府公布2030年新工业大蓝图(NIMP2030)后,经济学家纷纷认同新蓝图非常全面,将助提升制造和服务领域,料释放经济潜能并带动国家繁荣,且将改善长期经济增长前景。
联昌研究经济学家纳兹米认为,新的大蓝图非常全面,政府看起来非常了解目前的工业领域所面对的限制和障碍,比如高度依赖廉价外劳,以及研究与开发的采纳率低。
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而且,大蓝图所拟定的这些策略看起来正确。无论如何,关键的挑战就是执行力。
他指出,NIMP2030的一些政策建议并不是什么新鲜的建议,比如外劳多层次人头税机制,因业者的反对而被推迟,因此相信成功执行建议才是关键。
另外,纳兹米认为,NIMP2030肯定会改善我国长期经济增长率的前景,但目前仍维持2023和2024年经济增长将分别按年增长4%和4.6%的预测。
他也说,新的大蓝图将把握目前有的机会,尤其最近投资从中国转移的趋势,以及全球投资者在投资时,对环境社会治理(ESG)的要求。
“比较2006至2020年第三工业大蓝图,最大的差异就是更全面,不再以特定领域为主,同时更强调永续。”
经济学家认为,假设这个策略可行,有环境社会治理意识的公司,可能更有兴趣在大马投资,比如特斯拉超级工厂。
新工业领域受重视
他也指出:“我们也看到一系列新的工业领域受到重视,尤其是电动汽车(EV)和碳捕集、利用与封存(CCUS),都充分利用了大马现有的实力和优势。”
无论如何,经济学家也指出,相对旧的工业大蓝图,一些领域不再是焦点,如生物科技。但属于生物科技一部分的制药领域,仍是NIMP2030其中一个焦点。
肯纳格研究经济学家万贺铭也认为,虽然NIMP2030看起来很崇高,但非常完整,将助提升制造和服务领域,料释放经济潜能并带动国家繁荣。
尽管政府设定目标要推动工业领域转型,但他提醒,除了科技和技术转让,大马必须对全球经济持续不稳定,和变幻莫测的地缘政治局势保持警惕,因为新蓝图大多数的目标,都高度赖于国际关系。
须投资人才基设
他还说,为了进一步让产品多元化,并强化整体的复杂性,大马必须投资在人才和基本设施的建设。
“政府必须采取行动来吸引和保留高技能的劳动力。同时,要确保这些人才的劳动回酬符合他们的生产力。”
万贺铭指出,由于研发活动不足,在2020年,研发活动开销仅占国内生产总值0.95%,限制了工业领域产品的复杂性,导致制造业者面对竞争挑战。
另外,他认为,数字平台是有效率共享知识和资讯的重要管道,政府应更专注在提升虚拟和数字基础设施。比如将大数据分析和区块链科技整合进国家数据库,扩大人工智能(AI)的使用率,并改善宽频的连接。
“要达到这些目标,并实现高收入国的愿景,政府部门和私人领域间有效协调与合作至关重要。”
另外,政府即将向高度依赖外劳的公司和领域征收较高的外劳人头税,以鼓励他们减少依赖低技能的外劳,并创造高技术工人。万贺铭相信,这举动值得称赞,因为要转型为高收入经济体,必须要从劳力密集的商业模式,转向高生产力、高科技和高技术专业的活动。
“由于廉价的低技术外劳唾手可得,导致工业领域严重扭曲,无法鼓励业者转型。”
他还说,大马依赖低技术外劳也冲击国家形象,外来投资者看来,我国是以劳力为主,且成本廉价的生产地点。
有鉴于此,万贺铭认为,外劳多层次人头税机制将提升劳动力的生产力,进而促进经济增长。
另一方面,政府也将执行节能和垃圾管理措施、采纳再生能源和科技,以及建立强而有力的监管框架来减少工业领域的碳排放,冀望达到零碳排放的目标。
致力推CCUS有助达零碳排放
其中,政府计划加速推动交通领域使用电动车。也将加大碳捕集、利用与封存(CCUS)项目的发展,作为碳管理新的潜在解决方案。而国家石油公司(Petronas)曾指出,国内拥有足够的旧油田进行碳封存,且容量大于超过碳排放,更有能力封存我国未来的全部碳排放。
“因此,我们相信,政府也将致力推动CCUS项目。这对于在2050年达到零碳排放目标来说至关重要。”
根据瑞士再保险公司(Swiss Re),若全球不对气候变化做出任何改变,到了2048年,全球经济的国内生产总值,将从现有规模缩小超过18%。而大马因海平面上升、高温和适应能力有限有限等,最糟糕的情况是将在2048年损失掉46.2%的国内生产总值。
无论如何,万贺铭认为,随着绿色能源投资、CCUS发展、气候相关开发活动开销、资源保障措施和有效的政府措施,大马还是有希望达到国际目标,最大限度地减少气候变化冲击。
惟他提醒,要达到这目标必须要有坚定的政治立场,并投入庞大的努力和资源。
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