(吉隆坡4日訊)政府公佈2030年新工業大藍圖(NIMP2030)後,經濟學家紛紛認同新藍圖非常全面,將助提升製造和服務領域,料釋放經濟潛能並帶動國家繁榮,且將改善長期經濟增長前景。
聯昌研究經濟學家納茲米認為,新的大藍圖非常全面,政府看起來非常瞭解目前的工業領域所面對的限制和障礙,比如高度依賴廉價外勞,以及研究與開發的採納率低。
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而且,大藍圖所擬定的這些策略看起來正確。無論如何,關鍵的挑戰就是執行力。
他指出,NIMP2030的一些政策建議並不是什麼新鮮的建議,比如外勞多層次人頭稅機制,因業者的反對而被推遲,因此相信成功執行建議才是關鍵。
另外,納茲米認為,NIMP2030肯定會改善我國長期經濟增長率的前景,但目前仍維持2023和2024年經濟增長將分別按年增長4%和4.6%的預測。
他也說,新的大藍圖將把握目前有的機會,尤其最近投資從中國轉移的趨勢,以及全球投資者在投資時,對環境社會治理(ESG)的要求。
“比較2006至2020年第三工業大藍圖,最大的差異就是更全面,不再以特定領域為主,同時更強調永續。”
經濟學家認為,假設這個策略可行,有環境社會治理意識的公司,可能更有興趣在大馬投資,比如特斯拉超級工廠。
新工業領域受重視
他也指出:“我們也看到一系列新的工業領域受到重視,尤其是電動汽車(EV)和碳捕集、利用與封存(CCUS),都充分利用了大馬現有的實力和優勢。”
無論如何,經濟學家也指出,相對舊的工業大藍圖,一些領域不再是焦點,如生物科技。但屬於生物科技一部分的製藥領域,仍是NIMP2030其中一個焦點。
肯納格研究經濟學家萬賀銘也認為,雖然NIMP2030看起來很崇高,但非常完整,將助提升製造和服務領域,料釋放經濟潛能並帶動國家繁榮。
儘管政府設定目標要推動工業領域轉型,但他提醒,除了科技和技術轉讓,大馬必須對全球經濟持續不穩定,和變幻莫測的地緣政治局勢保持警惕,因為新藍圖大多數的目標,都高度賴於國際關係。
須投資人才基設
他還說,為了進一步讓產品多元化,並強化整體的複雜性,大馬必須投資在人才和基本設施的建設。
“政府必須採取行動來吸引和保留高技能的勞動力。同時,要確保這些人才的勞動回酬符合他們的生產力。”
萬賀銘指出,由於研發活動不足,在2020年,研發活動開銷僅佔國內生產總值0.95%,限制了工業領域產品的複雜性,導致製造業者面對競爭挑戰。
另外,他認為,數字平臺是有效率共享知識和資訊的重要管道,政府應更專注在提升虛擬和數字基礎設施。比如將大數據分析和區塊鏈科技整合進國家數據庫,擴大人工智能(AI)的使用率,並改善寬頻的連接。
“要達到這些目標,並實現高收入國的願景,政府部門和私人領域間有效協調與合作至關重要。”
另外,政府即將向高度依賴外勞的公司和領域徵收較高的外勞人頭稅,以鼓勵他們減少依賴低技能的外勞,並創造高技術工人。萬賀銘相信,這舉動值得稱讚,因為要轉型為高收入經濟體,必須要從勞力密集的商業模式,轉向高生產力、高科技和高技術專業的活動。
“由於廉價的低技術外勞唾手可得,導致工業領域嚴重扭曲,無法鼓勵業者轉型。”
他還說,大馬依賴低技術外勞也衝擊國家形象,外來投資者看來,我國是以勞力為主,且成本廉價的生產地點。
有鑑於此,萬賀銘認為,外勞多層次人頭稅機制將提升勞動力的生產力,進而促進經濟增長。
另一方面,政府也將執行節能和垃圾管理措施、採納再生能源和科技,以及建立強而有力的監管框架來減少工業領域的碳排放,冀望達到零碳排放的目標。
致力推CCUS有助達零碳排放
其中,政府計劃加速推動交通領域使用電動車。也將加大碳捕集、利用與封存(CCUS)項目的發展,作為碳管理新的潛在解決方案。而國家石油公司(Petronas)曾指出,國內擁有足夠的舊油田進行碳封存,且容量大於超過碳排放,更有能力封存我國未來的全部碳排放。
“因此,我們相信,政府也將致力推動CCUS項目。這對於在2050年達到零碳排放目標來說至關重要。”
根據瑞士再保險公司(Swiss Re),若全球不對氣候變化做出任何改變,到了2048年,全球經濟的國內生產總值,將從現有規模縮小超過18%。而大馬因海平面上升、高溫和適應能力有限有限等,最糟糕的情況是將在2048年損失掉46.2%的國內生產總值。
無論如何,萬賀銘認為,隨著綠色能源投資、CCUS發展、氣候相關開發活動開銷、資源保障措施和有效的政府措施,大馬還是有希望達到國際目標,最大限度地減少氣候變化衝擊。
惟他提醒,要達到這目標必須要有堅定的政治立場,並投入龐大的努力和資源。
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