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发布: 7:05pm 09/09/2023

越南

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抵御中压迫 扩大武器来源 越南将升级对美关系

配头两图VIETNAM-US-DIPLOMACY
越南总统府悬挂美国国旗与越南国旗,迎接美国总统拜登到访。(法新社照片)

(河内9日综合电)美国总统拜登星期日到访,双边关系将升至战略层级。中央社报道,分析认为,越南受中国“战狼外交”压迫,又想扩大武器来源,希望在经济与科技获美方协助,因而升高与美国合作的意愿。

美国总统拜登10至11日访问越南,虽然自1995年越美关系正常化以来的历届美国总统都曾来访,不同的是,拜登这次是应越共总书记阮富仲之邀,成为首位由越共总书记邀请到访的美国总统。

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赶上与否引猜测

越南与中国目前是“全面战略合作伙伴”关系,比越美的“全面伙伴关系”还要高两阶。拜登这次出访越南,外界一般认为,越美关系将升至战略层级,但是会否连晋两级赶上越中关系,引发外界许多猜测。

自拜登上台以来,多名高层官员陆续访问越南,且每次都不忘提及盼将双边关系升级。然而,越南一直低调以对,直到今年3月底阮富仲与拜登通话,一切才渐渐明朗。面对复杂的内外局势,越南终于点头答应。

《美国之音》(VOA)越文网分析,美国所倡议的“自由开放的印太”对于区域各国来说,是抵抗中国经济与军事压迫的防御工事。越南最后同意美国升级关系的提议,部分就是因为中国过头的“战狼外交”。

报道说,中国海警频频打扰越南油气探勘,并经常攻击越南渔船,让越南私下向美国表达对于加强航海监视与技术合作的兴趣。分析认为,在越美关系升级的谈判桌上,这些都是极具吸引力的议题。

须设法多样化军购管道

另一方面,越南过去的武器来源主要由俄罗斯供应。观察家认为,在俄乌战争后,越南也意识到,手上的俄罗斯武器似乎没那么有效,加上战事可能冲击俄罗斯的武器生产与供应,越南必须设法多样化军购管道。

受欧美主要出口市场消费紧缩拖累,越南今年经济吹起逆风,上半年经济成长率仅3.72%,全年6.5%的经济成长目标就要失守。面对经济与产业转型的困境,使得越南想进一步寻求美国的支援。

深化与美贸易助克服困难

越南中央经济管理研究院前副院长武智成向《美国之音》说:“深化与美国的贸易和投资,有助越南克服当前的困难”。美国目前是仅次于中国的越南第二大贸易伙伴,去年双边贸易额已达1240亿美元,低于中越贸易额的1760亿美元,同时也是越南的第八大投资来源国。

武智成还说,越南近年提出以创新、创造、技术为重的经济发展目标,希望一改对廉价劳动力、自然资源和土地的依赖局面;此外,越南走向数字化和绿色经济,期盼深入融入全球供应链,这些都是华府能帮上忙的地方。

美国财政部长叶伦7月访问越南期间提及,越南已成为全球半导体供应链的重要一环,美国将越南视为扩大绿色能源、建立更具韧性供应链的重要伙伴。这都与越南对发展先进科技的期待不谋而合。

分析:越或联合美抗衡中

新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院越南研究项目访问学者阮克江(音译)分析,虽然中国对越南的重要性仍不容忽视,可在前者于南中国海大举进行扩张行径之际,美越即将升级的关系显示,越南将美国视为抗衡中国的关键合作伙伴之一。

阮克江告诉《美国之音》:“对于越南来说,中国在经贸关系和意识形态上,一直是非常重要的伙伴。当然,当试图维护其安全利益、以及在南中国海的海洋主权时,中国也一直是一个非常复杂、强悍的国家,因此与美国缔结新的全面战略伙伴关系,这意味着越南现在将拥有更多可用工具,来对抗中国在南中国海的影响力,并推动经济发展战略。”

越奉行“四不” 与美外交或受限

虽然河内与华盛顿可望签署新的关系协议,但是《纽约时报》报道,美越外交互动可能也会受到限制。

报道分析,河内不太可能加入针对中国的联盟,因为奉行包括不加入军事联盟、不结盟对抗另一国、不允许外国在越南境内建立军事基地,及不在国际关系中使用武力的“四不”国防政策。

配头两图VIETNAM-US-DIPLOMACY
河内一家纪念品商店的员工展示印有美国总统拜登肖像的上衣。(法新社照片)
中部长刘建超访越晤阮富仲

在拜登亲赴河内前,中共中央对外联络部部长刘建超已先前往越南,并会见了越共总书记阮富仲。阮富仲在与刘建超见面时重申,发展越中关系是第一优先。

新华社报道,刘建超在为期3天的越南访问中,除了与越南外长举行会谈、也会见越南智库及媒体,并表示同意巩固政治互信,加强应对挑战合作。

对于拜登的越南行,中国外交部维持一贯论调表示,希望美国在处理亚洲国家关系时“遵守国际关系基本准则,不针对第三方,不损害地区的和平稳定与发展繁荣”。

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