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发布: 7:05pm 09/09/2023

越南

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抵禦中壓迫 擴大武器來源 越南將升級對美關係

配头两图VIETNAM-US-DIPLOMACY
越南總統府懸掛美國國旗與越南國旗,迎接美國總統拜登到訪。(法新社照片)

(河內9日綜合電)美國總統拜登星期日到訪,雙邊關係將升至戰略層級。中央社報道,分析認為,越南受中國“戰狼外交”壓迫,又想擴大武器來源,希望在經濟與科技獲美方協助,因而升高與美國合作的意願。

美國總統拜登10至11日訪問越南,雖然自1995年越美關係正常化以來的歷屆美國總統都曾來訪,不同的是,拜登這次是應越共總書記阮富仲之邀,成為首位由越共總書記邀請到訪的美國總統。

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趕上越中關係與否引猜測

越南與中國目前是“全面戰略合作伙伴”關係,比越美的“全面夥伴關係”還要高兩階。拜登這次出訪越南,外界一般認為,越美關係將升至戰略層級,但是會否連晉兩級趕上越中關係,引發外界許多猜測。

自拜登上臺以來,多名高層官員陸續訪問越南,且每次都不忘提及盼將雙邊關係升級。然而,越南一直低調以對,直到今年3月底阮富仲與拜登通話,一切才漸漸明朗。面對複雜的內外局勢,越南終於點頭答應。

《美國之音》(VOA)越文網分析,美國所倡議的“自由開放的印太”對於區域各國來說,是抵抗中國經濟與軍事壓迫的防禦工事。越南最後同意美國升級關係的提議,部分就是因為中國過頭的“戰狼外交”。

報道說,中國海警頻頻打擾越南油氣探勘,並經常攻擊越南漁船,讓越南私下向美國表達對於加強航海監視與技術合作的興趣。分析認為,在越美關係升級的談判桌上,這些都是極具吸引力的議題。

須設法多樣化軍購管道

另一方面,越南過去的武器來源主要由俄羅斯供應。觀察家認為,在俄烏戰爭後,越南也意識到,手上的俄羅斯武器似乎沒那麼有效,加上戰事可能衝擊俄羅斯的武器生產與供應,越南必須設法多樣化軍購管道。

受歐美主要出口市場消費緊縮拖累,越南今年經濟吹起逆風,上半年經濟成長率僅3.72%,全年6.5%的經濟成長目標就要失守。面對經濟與產業轉型的困境,使得越南想進一步尋求美國的支援。

深化與美貿易助克服困難

越南中央經濟管理研究院前副院長武智成向《美國之音》說:“深化與美國的貿易和投資,有助越南克服當前的困難”。美國目前是僅次於中國的越南第二大貿易伙伴,去年雙邊貿易額已達1240億美元,低於中越貿易額的1760億美元,同時也是越南的第八大投資來源國。

武智成還說,越南近年提出以創新、創造、技術為重的經濟發展目標,希望一改對廉價勞動力、自然資源和土地的依賴局面;此外,越南走向數字化和綠色經濟,期盼深入融入全球供應鏈,這些都是華府能幫上忙的地方。

美國財政部長葉倫7月訪問越南期間提及,越南已成為全球半導體供應鏈的重要一環,美國將越南視為擴大綠色能源、建立更具韌性供應鏈的重要夥伴。這都與越南對發展先進科技的期待不謀而合。

分析:越或聯合美抗衡中

新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院越南研究項目訪問學者阮克江(音譯)分析,雖然中國對越南的重要性仍不容忽視,可在前者於南中國海大舉進行擴張行徑之際,美越即將升級的關係顯示,越南將美國視為抗衡中國的關鍵合作伙伴之一。

阮克江告訴《美國之音》:“對於越南來說,中國在經貿關係和意識形態上,一直是非常重要的夥伴。當然,當試圖維護其安全利益、以及在南中國海的海洋主權時,中國也一直是一個非常複雜、強悍的國家,因此與美國締結新的全面戰略伙伴關係,這意味著越南現在將擁有更多可用工具,來對抗中國在南中國海的影響力,並推動經濟發展戰略。”

越奉行“四不” 與美外交或受限

雖然河內與華盛頓可望簽署新的關係協議,但是《紐約時報》報道,美越外交互動可能也會受到限制。

報道分析,河內不太可能加入針對中國的聯盟,因為奉行包括不加入軍事聯盟、不結盟對抗另一國、不允許外國在越南境內建立軍事基地,及不在國際關係中使用武力的“四不”國防政策。

配头两图VIETNAM-US-DIPLOMACY
河內一家紀念品商店的員工展示印有美國總統拜登肖像的上衣。(法新社照片)
中部長劉建超訪越晤阮富仲

在拜登親赴河內前,中共中央對外聯絡部部長劉建超已先前往越南,並會見了越共總書記阮富仲。阮富仲在與劉建超見面時重申,發展越中關係是第一優先。

新華社報道,劉建超在為期3天的越南訪問中,除了與越南外長舉行會談、也會見越南智庫及媒體,並表示同意鞏固政治互信,加強應對挑戰合作。

對於拜登的越南行,中國外交部維持一貫論調錶示,希望美國在處理亞洲國家關係時“遵守國際關係基本準則,不針對第三方,不損害地區的和平穩定與發展繁榮”。

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