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发布: 11:57am 10/09/2023

战略伙伴

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英国新加坡成战略伙伴 强化国防合作应对复合威胁

(新德里10日综合电)英国与新加坡发布“”共同宣言,其中提到双方国防部将、探索深化各项伙伴关系的可能性,以共同应对复合式威胁,特别是在数位、网路与资讯领域。

宣言特别提到,英方有意与去年10月成立的新加坡第4军种“国防数位防卫与情报军”进一步发展合作。“国防数位防卫与情报军”整合新加坡武装部队旗下原有相关单位,任务范围涵盖心理战、网路安全、数位领域威胁、军事情报。防长黄永宏去年3月曾说,这个军种的成立借鉴了俄罗斯与乌克兰之间的网路战经验。

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宣言指出,英国与新加坡将更密切交流针对复合式威胁的评估分析及吓阻策略,并在国际间共同推动计划,协助各国建构网路防卫能力,包括透过联合国与东盟多边平台。

此外,英新将推动“五国联防”(FPDA)演训架构进一步现代化、加速导入更先进资源,强化军工产业合作。FPDA成立于1971年,成员有英国、澳洲、纽西兰、马来西亚、新加坡。

根据宣言,除了安全防卫与情资分享,英新并将强化在经济、金融、科技、能源、对外政策领域的合作。

宣言内容显示英新双方将扩大、深化在亚洲-太平洋区域的安全合作,包括将协力支持东盟国家应对海上安全挑战,以及区域内各港口、海运相关产业和航线面临的新兴安全威胁。

英新双方宣示,将致力维护联合国海洋法公约(UNCLOS)及海洋相关国际法。宣言并提到,新加坡将支持英国与东盟互动往来。

推动“向印太倾斜”的英国2021年成为东盟正式对话伙伴,目前寻求加入东盟防长对话机制。

考量中国在区域内日益强势独断的扩张作为,对新加坡而言,促进英国在区域内的实质影响力,不仅能为英国“向印太倾斜”添力,也可间接制衡中国。对英方而言,与新加坡在情报交流及复合式威胁领域深化合作,则有助更有效应对被定调为“划时代挑战”的中国。

英国首相府表示,签署的战略伙伴协议标志英新双边关系未来10年的发展方向;双方并规划尽快完成协商、签订新的投资协定,以强化投资往来。

根据英国官方资料,新加坡是英国在东南亚主要投资贸易伙伴之一,双边贸易额达210亿英镑,占英国与东南亚区域贸易总额约40%。来自新加坡的企业和实体对英投资额累计高达2260亿英镑。

英新双方除了2020年签订自由贸易协议(FTA),去年并签署数位经济协议(UKSDEA)以及“金融科技桥”备忘录,拓展新型态的经贸与金融合作。

英新6月签署“新兴科技”与“资料合作”备忘录,宣示双方将在资通讯基础建设、人工智慧(AI)、跨境资料传输、资料保护、政府匿名资料库发布规范、公私部门资料流管理领域,加强合作与经验交流。

另外,英国首相苏纳克在峰会会晤印度总理莫迪后表示,双方同意持续加紧推动签署自由贸易协议(FTA);然而苏纳克在回应媒体询问时,却回避承诺具体的英印FTA签署时间表。

英国首相府发言人表示,双边会谈期间,苏纳克与莫迪就在尖端防卫科技、贸易、创新领域巩固伙伴关系的重要性达成共识。

发言人指出,苏纳克与莫迪就英印FTA协商工作进行了“富有成效”的对话。苏纳克重申,英国有野心达成具“里程碑”意义、嘉惠“英印两国”企业与劳工的贸易协议。

英印于2022年1月启动FTA协商;之前,双方于2021年5月建立“深化贸易伙伴关系”(ETP),从而推进FTA谈判。英印官方近日皆对外表示,FTA协商已进入“最终阶段”。

不过,双方在服务业、智慧财产权、关税、移民领域仍有诸多议题待解。英方多次强调,只会在符合公平、平衡原则,以及符合英国民众与英国经济最佳利益的前提下,才会签署协议。

前首相约翰逊曾为英印FTA设下2022年10月签订的目标时程。自2022年1月启动以来,英印FTA协商已历经英国3任首相。

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