(新德里10日綜合電)英國與新加坡發佈“戰略伙伴”共同宣言,其中提到雙方國防部將加強合作、探索深化各項夥伴關係的可能性,以共同應對複合式威脅,特別是在數位、網路與資訊領域。
宣言特別提到,英方有意與去年10月成立的新加坡第4軍種“國防數位防衛與情報軍”進一步發展合作。“國防數位防衛與情報軍”整合新加坡武裝部隊旗下原有相關單位,任務範圍涵蓋心理戰、網路安全、數位領域威脅、軍事情報。防長黃永宏去年3月曾說,這個軍種的成立借鑑了俄羅斯與烏克蘭之間的網路戰經驗。
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宣言指出,英國與新加坡將更密切交流針對複合式威脅的評估分析及嚇阻策略,並在國際間共同推動計劃,協助各國建構網路防衛能力,包括透過聯合國與東盟多邊平臺。
此外,英新將推動“五國聯防”(FPDA)演訓架構進一步現代化、加速導入更先進資源,強化軍工產業合作。FPDA成立於1971年,成員有英國、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡。
根據宣言,除了安全防衛與情資分享,英新並將強化在經濟、金融、科技、能源、對外政策領域的合作。
宣言內容顯示英新雙方將擴大、深化在亞洲-太平洋區域的安全合作,包括將協力支持東盟國家應對海上安全挑戰,以及區域內各港口、海運相關產業和航線面臨的新興安全威脅。
英新雙方宣示,將致力維護聯合國海洋法公約(UNCLOS)及海洋相關國際法。宣言並提到,新加坡將支持英國與東盟互動往來。
推動“向印太傾斜”的英國2021年成為東盟正式對話夥伴,目前尋求加入東盟防長對話機制。
考量中國在區域內日益強勢獨斷的擴張作為,對新加坡而言,促進英國在區域內的實質影響力,不僅能為英國“向印太傾斜”添力,也可間接制衡中國。對英方而言,與新加坡在情報交流及複合式威脅領域深化合作,則有助更有效應對被定調為“劃時代挑戰”的中國。
英國首相府表示,簽署的戰略伙伴協議標誌英新雙邊關係未來10年的發展方向;雙方並規劃儘快完成協商、簽訂新的投資協定,以強化投資往來。
根據英國官方資料,新加坡是英國在東南亞主要投資貿易伙伴之一,雙邊貿易額達210億英鎊,佔英國與東南亞區域貿易總額約40%。來自新加坡的企業和實體對英投資額累計高達2260億英鎊。
英新雙方除了2020年簽訂自由貿易協議(FTA),去年並簽署數位經濟協議(UKSDEA)以及“金融科技橋”備忘錄,拓展新型態的經貿與金融合作。
英新6月簽署“新興科技”與“資料合作”備忘錄,宣示雙方將在資通訊基礎建設、人工智慧(AI)、跨境資料傳輸、資料保護、政府匿名資料庫發佈規範、公私部門資料流管理領域,加強合作與經驗交流。
另外,英國首相蘇納克在峰會會晤印度總理莫迪後表示,雙方同意持續加緊推動簽署自由貿易協議(FTA);然而蘇納克在回應媒體詢問時,卻迴避承諾具體的英印FTA簽署時間表。
英國首相府發言人表示,雙邊會談期間,蘇納克與莫迪就在尖端防衛科技、貿易、創新領域鞏固夥伴關係的重要性達成共識。
發言人指出,蘇納克與莫迪就英印FTA協商工作進行了“富有成效”的對話。蘇納克重申,英國有野心達成具“里程碑”意義、嘉惠“英印兩國”企業與勞工的貿易協議。
英印於2022年1月啟動FTA協商;之前,雙方於2021年5月建立“深化貿易伙伴關係”(ETP),從而推進FTA談判。英印官方近日皆對外表示,FTA協商已進入“最終階段”。
不過,雙方在服務業、智慧財產權、關稅、移民領域仍有諸多議題待解。英方多次強調,只會在符合公平、平衡原則,以及符合英國民眾與英國經濟最佳利益的前提下,才會簽署協議。
前首相約翰遜曾為英印FTA設下2022年10月簽訂的目標時程。自2022年1月啟動以來,英印FTA協商已歷經英國3任首相。
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