中国双减无缓和迹象 公布处罚办法打击隐形补习

（中国‧北京13日讯）中国政府厉行教育“双减”政策，尽管造成补教业大量年轻人失业，且无法根绝学童课业辅导的需要，但官方没有回头迹象，今天还发布“校外培训行政处罚暂行办法”，要打击“隐形变异培训问题”。

中国教育部网站发布“校外培训行政处罚暂行办法”及教育部校外教育培训监管司负责人的相关说明，其中阐明了“双减”（减轻校内和校外学习压力）政策很难放松或改变的原因。

这名官员说，中共中央、国务院高度重视“双减”工作，“规范校外培训机构”已被写进2021年11月通过的中共百年历史决议。“法治政府建设实施纲要（2021-2025年）”也提出，要加大“教育培训”等关系民众切身利益的重点领域执法力度。

他还引述中共总书记习近平说，良心的行业不能变成逐利的产业，要完善相关法律，依法管理校外培训机构。

这名官员坦言，“双减”改革实施两年以来，擅自举办校外培训机构、“隐形变异开展校外培训”等问题仍然不同程度的存在，个别机构“卷款跑路”问题仍零星发生。而这些正是必须健全校外培训法律制度的原因。

这名官员说，未经审批擅自有偿展开学科类隐形变异培训，存在培训环境安全风险、培训内容危害风险、“超标超纲”（超越教学大纲规定的教学或考试范围）违背教育规律风险、从业人员侵害学生风险、退费难风险等各种隐患，“既容易损害家长权益和学生身心健康，又可能使全社会陷入‘教育内卷’无益竞争的泥潭”。

“校外培训行政处罚暂行办法”列举了“转线上”、“转地下”、“换背心（指换个名目）”等3种隐形变异行为，规定了从警告到人民币（下同）10万元（新台币44万元）以下罚款的法律责任。同时，对中小学在职教师擅自有偿展开学科类培训的行为，依法从重处罚。