美國參議院財政委員會週四(14日)全票通過美臺避免雙重課稅法案。法案提案人、參院財委會主席懷登表示,法案強化美臺夥伴關係。由於法案採取修改美國國內稅法方式,將能快速完成。
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參院財委會同日召開會議,討論“美臺快速雙重稅收減免法案”(Description Of The United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief
Act)法案概念性文件,並以27票贊成、0票反對,全數同意通過。法案完整內容會再對外公佈。
法案由懷登與共和黨籍首席議員克雷波,連同眾議院歲計委員會主席賈森史密斯、民主黨籍首席議員理察德尼爾在參眾兩院同步提出。
懷登在會議上表示,這項法案提案背後動力來自於美國參議院跨黨派全力支持加強與臺灣的經濟夥伴關係。美臺的特殊關係需要採取特殊的避免雙重課稅方法,“很新穎,更重要的是速度很快。”
懷登指出,臺灣是重要的貿易伙伴,與美國有共同價值觀,並同樣是面臨威脅日益增長的民主國家,北京在區域的活動可能導致全球貿易、投資和金融的混亂,隨著海峽兩岸緊張局勢加劇,美國國會必須努力協助穩定有關區域並防止衝突,建立與臺灣的經濟關係是這項工作的重要組成部分。
克雷波指出,深化與臺灣及其充滿活力的民主關係符合美國最佳利益。臺灣是美國的重要貿易伙伴,因為臺灣的特殊地位無法透過傳統稅收協定處理雙重課稅問題。臺灣的特殊地位需要特殊的解決方案,透過直接修改稅法,為跨境經營的美臺勞工與企業提供類似條約的福祉,這項法案將協助各類勞工與企業在美臺取得成功。
參院外委會主席梅南德茲同日也出席會議表達將投贊成票,支持法案通過。他說:“儘管我深切擔憂僅靠這項立法是不夠的”,鑑於臺灣地位,與臺灣簽訂條約是不可能的,但是可以且應該堅持美臺締結一項具有約束力的稅收協定,並得到國會批准,這也可以增強臺灣的合法性。
參院外交委員會在7月13日以口頭表決方式通過“臺灣租稅協定法案”(Taiwan Tax Agreement Act),授權美臺洽籤租稅協定,以處理雙重課稅問題,促進貿易投資。
對於參院財委會同日表決通過這項法案概念性文件,駐美代表蕭美琴表示,感謝參議院兩黨議員積極立法,協助解決臺美雙重課稅問題。駐美代表處將持續與美參眾兩院議員以及行政部門溝通,盼相關立法程序能儘速完成,以進一步活絡臺美間雙向跨境投資。
“美臺快速雙重稅收減免法案”預計在現有的美國國內稅收法(Internal Revenue
Code)中增加新章節,內容將分為4大主要類別,包括減少預扣稅、常設機構規範、就業收入處理,以及包括雙重國籍居民在內的臺灣合格居民認定。法案將要求完全互惠,因此只有臺灣向在臺灣納稅的美國民眾提供同樣福利時,法案才會生效。(互聯網照片)
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