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漫步经心

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发布: 7:30am 15/09/2023

张永隆

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失业率

微型企业

通货膨胀

最低薪资

张永隆

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微型企业

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最低薪资

張永隆.初探調高最低薪資對我國經濟的影響

张永隆

總的來說,最低薪資調高16個月後,數據顯示此次的調漲似乎並沒有對我國的經濟成長率和失業率帶來很大的負面衝擊。雖然最低薪資的調高可能是推高通脹的其中一個因素,但看來並不是最主要的因素。

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我國的法定最低薪資,去年5月1日從原本的1200令吉被調高到1500令吉。然而,僱用少於5名員工的微型企業被允許延遲至今年7月1日才執行這項規定。如今,1500令吉的最低薪資已在微型企業生效兩個月,在其它企業已經生效16個月,我們可以初探調高最低薪資至1500令吉對我國經濟的影響。

從經濟學理論的角度來看,調高最低薪資可以提高薪資原本低於新的最低水平的員工的收入。然而,經濟學也告訴我們,隨著最低薪資的提高,僱主可能選擇減少僱用員工,造成失業率上升,尤其是薪水原本低於最低水平的員工,更是面對更高的失業風險。因此,政府提高最低薪資的善意,反而可能讓低收入的員工生活更加艱難。

不過,提高最低薪資會不會造成失業率上升,還會取決於其它因素的影響,包括提高最低薪資會不會鼓舞員工更賣力工作,提高員工生產力,薪資的上漲有沒有造成通貨膨脹,員工收入的增加有沒有帶動消費的成長等。因此,單從經濟學理論的角度來看,提高最低薪資會不會造成失業率上升,會不會對經濟帶來負面衝擊,並沒有明確的答案。實際的結果,會因不同國家,不同時空因素而有所不同。

去年當政府提出提高最低薪資到1500令吉時,許多代表僱主的商會都表示反對。反對的理由主要是指最低薪從1200令吉調高到1500令吉,調高300令吉,幅度高達25%,對許多剛要從冠病的負面衝擊走出來的中小型企業來說,會是沉重的負擔。

16個月過去了,實際的情況又是如何呢?去年第2季到今年第1季,我國整體的經濟成長率都相當強勁,按年成長率介於5.6%到14.1%。雖然這強勁的成長率部分是因為低基數的效應(2021年的經濟相對疲弱),但最低薪資的調高似乎並沒有明顯衝擊我國整體的經濟成長率。另外,雖然今年第2季的經濟成長率已放緩到2.9%,但這很大的程度是受到國際經濟放緩的拖累。

今年7月出爐的2022年中小微型企業國內生產總值數據報告顯示,2022年我國的中小微型企業國內生產總值全年增長11.6%,高於整體國內生產總值的8.7%增長。由此看來,最高薪資的調高似乎沒有對中小微型企業的產出帶來很大的負面衝擊。

另外,我國的整體失業率從去年4月的3.9%逐步下降至今年7月的3.4%,只是稍微高於疫情前2020年2月的3.3%失業率。今年7月1日最低薪資對少於5名員工的微型企業生效,也沒有造成7月份的失業率上升(7月份的失業率和6月份同樣是3.4%)。因此,最低薪資的調高似乎並沒有造成我國的失業率上升。

調高最低薪資的一個可能負面影響是推高通貨膨脹率。去年4月,我國的通脹率是2.3%。去年5月最低薪資調高生效時,通脹率上升至2.8%。接著,通脹逐步攀升到去年8月的4.7%後就逐步下降,到了今年7月已經下降到2%。雖然最低薪資的調高可能是推高通脹的其中一個因素,但糧食價格的上升以及令吉的貶值似乎才是這段期間我國通脹走高的主要原因。

總的來說,最低薪資調高16個月後,數據顯示此次的調漲似乎並沒有對我國的經濟成長率和失業率帶來很大的負面衝擊。雖然最低薪資的調高可能是推高通脹的其中一個因素,但看來並不是最主要的因素。當然,不能排除如果最低薪沒有被調高,或沒有被一次過調漲25%這麼多的話,這16個月來的經濟成長有可能更快,失業率有可能更低,但權衡調高最低薪的好處(協助提升我國的薪資水平,以及這對我國經濟中長期的好處),以及數據顯示它對短期經濟的負面影響不大,這次的調高最低薪資是利大於弊的。因此,這此的經驗為政府未來繼續逐步調高最低薪資提供了一些實證的支持。

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