劉惟誠.916: 中庸與世俗的代名詞

馬來半島或許真的是如敦馬所言，是馬來人的，但我很肯定的是，大馬絕對不是馬來人的，大馬是屬於所有大馬人的。

60年前的今天，馬來亞、新加坡、沙巴和砂拉越共組的馬來西亞正式誕生。這一年，和我們在教科書裡讀到的歡愉氣氛不同，當時世界正逢冷戰中期，東南亞籠罩在一片動盪不安的社會氛圍之中，除了馬來亞共產黨、北加里曼丹共產黨的武裝威脅，印尼內部有籌劃建立統一馬來群島的“馬來由拉亞”（Melayu Raya）的左傾分子，進而誘發著名的馬印對抗，菲律賓也因為不滿沙巴參組大馬而與吉隆坡斷交，導致馬印、馬菲邊界風聲鶴唳。

這股周邊區域的緊張氛圍，可在已解密的美國國務院外交電報中感受到。在當年的8月3日，美國時任總統肯尼迪親自向英國時任首相麥美倫發送電報，以安全理由希望說服倫敦推遲原定8月31日的大馬成立日。雖然電報中沒有具體說明威脅，但肯尼迪向麥美倫表明這個日期最好根據8月5日馬尼拉峰會的議決來推遲，而這場峰會即是馬來亞、印尼和菲律賓共同就商議“大馬計劃”而召開的，這意味著事情若不妥善處理，不排除印菲兩國將尋求武裝解決。

好在馬尼拉峰會的結果是正面的。當時馬印菲三國決議，讓聯合國派遣代表團前往沙巴和砂拉越展開民意調查，而英國也決定推遲大馬成立直至報告出爐為止。雖然代表團的探訪在8月15日至9月5日之間，完整報告也在9月14日由聯合國時任秘書長吳丹發佈，但英國作為大馬計劃的主要推動者，已在前幾天得悉調查結果非常正面。確定掌握有利條件後，英國駐美代辦格林希爾在9月10日前往白宮要求總統辦公室在14日當天發佈公告支持大馬的創建。

他們在對話過程中，美方除了對新訂的大馬創建日（9月16日）表示歡迎。當然，為了確保萬無一失，肯尼迪在9月13日親自向印尼總統蘇卡諾和菲律賓總統阿羅約發信，告誡後者不要有極端舉動，不然美方將終止援助，試圖配合英國舒緩所有因為大馬創立而誘發的各種外部壓力。兩天後，這個新興國家就在美英澳的祝福下成立，雖然印尼在這之後依然對大馬發起局部的武裝攻擊，但英國、澳洲和紐西蘭介入協防，才得以阻止蘇卡諾“粉碎大馬”。

當然，如果你以為這種緊張氛圍僅體現在大馬成立時的區域關係上，那你就錯了，因為當時馬來亞半島、沙砂內部也有大批分離主義分子展開反馬運動，殖民政府在1962年起草建國契約（MA63）的科博特委員會抵達沙巴和砂拉越前，甚至還大規模搜捕、扣留大批社運分子，並搗破民間的左、右翼起義組織，而馬來半島內部也有各種左翼、反世俗的勢力，試圖透過選舉、地下和宗教活動尋求建立一個同化且單元，或者傾向某意識形態的國家。