(布魯塞爾20日法新電)法國和德國週二提呈的一份報告呼籲歐盟通過多項改革,以在2030年之前為接納烏克蘭等新成員做好準備。
在歐盟放眼其數十年來最大的擴大浪潮之際,這兩個歐洲重量級國家的專家們草擬了這些建議,旨在精簡歐盟的工作方式。
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這份不代表德國或法國官方立場的報告將會納入歐盟27個成員國之間關於可能進行的改革的曠日持久辯論中。
俄羅斯對烏克蘭戰爭為歐盟停滯不前的接納來自巴爾幹半島和歐洲東部新成員進程帶來新能量。
在布魯塞爾與法國歐洲事務部長一同提呈報告的德國歐洲事務部長魯赫曼表示:“明顯的,歐盟的擴大符合我們大家的利益。”
“因此,我們現在必須開始盡一切可能確保歐盟為這擴大做好準備。”
烏克蘭與摩爾多瓦去年獲得歐盟給予加入的候選國地位,希望能在2023年底前獲得批准開始進行加入的談判。
接受基輔加入會是重大的徹底變化,因為人口超過4000萬的烏克蘭將成為歐盟第五大成員國。
在報告中,智庫專家們呼籲“設定目標讓歐盟在2030年之前為擴大做好準備”。
他們認為,為了達到目標,歐盟應該採取行動放棄在如稅務、金融和外交事務等關鍵課題上要求一致的必要,以主張特定多數。
專家們建議,或許能給予棄權選項讓那些擔心失去他們否決權的國家不需要支持他們所反對的決定。
這份報告也期望,能通過削減各成員國在歐盟委員會中提出的專員人數來為歐盟的官僚體制瘦身。
如果一些成員國不願支持修改成員以及歐盟條約,那麼專家們認為,“願者同盟”可推進改革。
然後,這能帶來涉及“核心集團”、更廣泛的歐盟、準成員,以及較寬鬆的政治共同體的四層式歐洲一體化。
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