美出台晶片法案“护栏”新规 中半导体发展受箝制

（华盛顿23日综合电）美国商务部周五就《晶片法案》发布最终“护栏”条款，以防止中国和其他被认为对美国国家安全构成威胁的国家从美国的半导体制造补贴中获利。

有分析指，此限制一出，台积电未来在中国应难以建置新厂或升级制程，韩国三星和SK海力士也会面临选边站压力，美国政府这项新限制令将促使国际半导体厂在中国投资缩手，甚至撤出中国，未来中国半导体产业发展只能仰赖本土业者和政府补贴。

美商务部网站显示，在527亿美元（约2472亿令吉）的晶片补贴流程中，增加了“国家安全护栏条款”，限制受惠晶片厂在“受关注外国国家”增产和科研合作。该条款目前在公开征集意见中。

规则详细阐述法案的两项核心规定：第一项规定自资金授予受助者之日起10年内在“受关注外国国家”对尖端和先进设施的半导体制造能力进行实质扩张；第二项是收到资金并已在“受关注外国国家”开展业务的公司至少10年内不得在该国扩张。

受补贴企业禁与受关注国家合作

新规定同时禁止受补贴企业，与受关注的外国实体，进行联合研究或技术许可工作。

美国去年8月推出规模2800亿美元（约1.31兆令吉）的《晶片法案》，其中527亿美元用于向晶片行业提供补贴。美国今年3月首次提出“护栏”条款，防止补贴用于损害美国国安活动。当时中国外交部回应指，美方所谓“护栏”是彻头彻尾的科技封锁以及保护主义行径，中方坚决反对。

中外交部：科技封锁及保护主义行径

中国外交部例行发言人汪文斌在周五的例行记者会上回应称，美方所谓“护栏”是彻头彻尾的科技封锁和保护主义行径，美国为了维护自身的霸权，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，甚至不惜牺牲盟友利益，胁迫一些国家围堵遏制中国，人为推动产业链“脱钩断链”，严重违反市场经济规律和公平竞争原则，严重阻碍世界经济复苏和发展。我们对此坚决反对，已多次向美方提出严正交涉。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。