美出臺晶片法案“護欄”新規 中半導體發展受箝制

（華盛頓23日綜合電）美國商務部週五就《晶片法案》發佈最終“護欄”條款，以防止中國和其他被認為對美國國家安全構成威脅的國家從美國的半導體制造補貼中獲利。

有分析指，此限制一出，臺積電未來在中國應難以建置新廠或升級製程，韓國三星和SK海力士也會面臨選邊站壓力，美國政府這項新限制令將促使國際半導體廠在中國投資縮手，甚至撤出中國，未來中國半導體產業發展只能仰賴本土業者和政府補貼。

美商務部網站顯示，在527億美元（約2472億令吉）的晶片補貼流程中，增加了“國家安全護欄條款”，限制受惠晶片廠在“受關注外國國家”增產和科研合作。該條款目前在公開徵集意見中。

規則詳細闡述法案的兩項核心規定：第一項規定自資金授予受助者之日起10年內在“受關注外國國家”對尖端和先進設施的半導體制造能力進行實質擴張；第二項是收到資金並已在“受關注外國國家”開展業務的公司至少10年內不得在該國擴張。

受補貼企業禁與受關注國家合作

新規定同時禁止受補貼企業，與受關注的外國實體，進行聯合研究或技術許可工作。

美國去年8月推出規模2800億美元（約1.31兆令吉）的《晶片法案》，其中527億美元用於向晶片行業提供補貼。美國今年3月首次提出“護欄”條款，防止補貼用於損害美國國安活動。當時中國外交部回應指，美方所謂“護欄”是徹頭徹尾的科技封鎖以及保護主義行徑，中方堅決反對。

中外交部：科技封鎖及保護主義行徑

中國外交部例行發言人汪文斌在週五的例行記者會上回應稱，美方所謂“護欄”是徹頭徹尾的科技封鎖和保護主義行徑，美國為了維護自身的霸權，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫一些國家圍堵遏制中國，人為推動產業鏈“脫鉤斷鏈”，嚴重違反市場經濟規律和公平競爭原則，嚴重阻礙世界經濟復甦和發展。我們對此堅決反對，已多次向美方提出嚴正交涉。中方將繼續堅定維護中國企業的正當合法權益。