发布: 7:20pm 25/09/2023

林瑞源|經濟失落25年，會繼續迷失下去

安華已經上任10個月，沒有提出任何一項改革計劃，信心已經隨著時間過去而慢慢消逝。

首相安華對美國展開為期4天的訪問，積極招攬美國企業到來投資，他針對國家經濟課題發表的談話，引人深思。

首相向投資者保證，團結政府正採取必要的改革措施，打造更好的經商環境。政府正在盡最大努力糾正過去的錯誤，這些錯誤導致國家多年來社會和經濟發展受阻。1998年前後的20年，我國平均每年的經濟增長都明顯下降。

安華提到1998年，明顯是意有所指。大馬在1998年遭受亞洲金融風暴的衝擊，同時爆發馬哈迪革除安華的政治危機。

我國的國內生產總值（GDP）在1998年負成長7.36%，是史上最嚴重的衰退時期，也戳破老馬的經濟神話。雖然老馬推行資金管制措施，讓國家渡過危機，無需向國際貨幣基金組織借貸，但是自從經濟陷入疲態、弱點暴露無遺，經歷“失落的25年”。

老馬在90年代開放經濟，大力發展工業和基礎建設，1996年經濟增長10%，迎來國家最輝煌的時代。但是那個時代已經一去不復返，因為我們只是比別人早起步，現在區域招商的競爭更加激烈。我們的競爭力在後期逐漸被新經濟政策（NEP）及種族政治扯住後腿。雖然新經濟政策已經結束，但其精神及目標卻一直延續。

不管是老馬提出的“2020宏願”、阿都拉的“經濟走廊”、納吉的“2050年國家轉型計劃”、希盟政府的“2030年共享繁榮願景”，還是安華的讓國家躋身“世界30大經濟體”，因為沒有終止新經濟政策，推出新的政策綱領，造成這些宏圖大計不可能成功，只會淪為政治口號。

這些年來，政府推行不少的大型計劃，包括吉隆坡敦拉薩國際貿易中心（TRX）、默迪卡118摩天大樓，以及即將落實的新山森林城市金融特區。但是大型計劃的經濟效益並不持久，反而造成國家會負債1.5兆令吉。我們有最宏偉的行政中心和大樓，人民卻窮兮兮，何其諷刺。

馬哈迪的決策是造成國家經濟衰敗的原因之一，但數十年來，掌權者為了選票，不敢丟棄種族政策，進行經濟改革，是最大的肇因。這導致競爭力下跌、教育素質低落、人才外流，逐漸的掏空經濟。

譬如，納吉在2010年3月推介新經濟模式（New Economic Model），這是一項為大馬經濟帶來改變的政策，因為受到右翼組織的反對而胎死腹中。

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現在安華說“正盡最大努力糾正過去的錯誤”，卻沒有說明什麼錯誤，是否會擬定新政策或提出解決方案？在談到人才外流時，他說，政府正在想方設法吸引優秀的大馬人回國貢獻，包括獎掖的方式。他應該知道種族政策造成人才外流，獎掖的作用並不大。他也希望公務員不要拖延批准投資計劃，但國內的保護主義是招商不理想的原因之一。

安華在野時曾經呼籲國陣政府立即終止新經濟政策和對土著的特權扶持。但是，他在不久前卻說，會保留大學固打製，明年1月舉辦土著經濟大會。這顯示新經濟政策還會延續，錯誤不會獲得糾正。

安華否認放棄“烈火莫熄”，強調其政府並沒有拋棄所承諾的改革議程。但是他已經上任10個月，沒有提出任何一項改革計劃，信心已經隨著時間過去而慢慢消逝。

雖然安華改革的空間不大，因為國盟會在改革計劃宣佈時煽動馬來人的情緒，但若不改革，國家就永遠陷在中等收入陷阱，成為平庸的國家。一個進口白米漲價的課題，就已經讓民眾抓狂；人們的收入追不上生活費，政府做什麼都不對。

國家已經白白浪費四分之一的世紀，不能再繼續耗下去。沒有經濟和民主體制改革，昌明大馬理念將淪為空中樓閣。