郑志立.昌明经济与粮食自给的重要性

在联合国和土耳其的介入下，去年7月签署的黑海谷物倡议为粮食运输提供了安全保障，减轻了俄乌冲突对供应链的负面影响。随后，世界粮食价格指数逐渐下降和相对稳定的粮食价格让大家都松了一口气。

然而，目前该倡议是否会被延长仍在商讨中，这就导致粮食供应链充满了不确定性。如果无法妥善应对这个问题，我们可能会面临粮食价格剧烈波动的风险。

而今年恶劣的天气状况，如厄尔尼诺现象对粮食生产造成了严重的负面影响无疑是雪上加霜。印度作为全球最大的大米出口国，因此面临着粮食价格上涨和通货膨胀问题，并对大米的出口实施了进一步的限制。

同时，市场也对另一个主要大米出口国泰国今年的大米产量和出口量表示担忧。今年7月的世界大米价格就比一年前上涨了19.7%。

当国际粮食供应链受到冲击时，供应的减少将推高国际粮食价格。由于我国的粮食自给率偏低，如大约35%的大米依赖进口，这使得我们在进口粮食价格上涨时难以转向本土粮食供应。这对经济影响广泛，大至国家需要支付更多粮食进口费用，小至家庭生活费上涨。

而粮食价格的影响不仅限于经济层面，还会波及社会结构。尽管我国根据消费者价格指数（CPI）的通胀率自去年8月以来呈下降趋势，从当时的4.8%降至今年8月的2%，然而食品与非酒精饮料的通胀率却仍高达4.1%。如果全球粮食价格持续上涨，无疑会对我国相对较高的食品通胀率产生负面影响。

更令人忧虑的是，食品价格上涨会对适应能力相对较低的低收入群体造成更大的冲击。根据统计局7月发布的2022年家庭消费调查报告，低收入家庭（B40）花费在食品与饮料上的收入比率比中等收入家庭（M40）高出35%，比高收入家庭（T20）高出107%。

因此，当食品价格上涨时，低收入群体所面临的食品支出增加幅度会超过中等收入和高收入群体，从而进一步加剧我国社会的收入差距问题。

因此，当首相将改善粮食自给率列入昌明经济的发展重点时，这对我国经济和社会长远发展都具有重要影响，这无疑是一个高瞻远瞩的决策。

然而，改善粮食自给率是一个根本性的政策，其成果并非可以立即显现。考虑到国际食品价格预计在短期内可能会上涨，我们还需要一些能够在短期内产生显著效果的政策。其中，简化食品进口的程序与成本是一个关键的方面，去年政府取消了特定食品进口准证（AP）的要求，这无疑是一个积极的开端。

希望政府在这方面有更清晰的认识和充分的准备。在面对粮食供应链波动以及食品价格上涨的挑战时，不仅要考虑长远的战略规划，也要注重短期的应对策略，以确保经济与社会的稳定发展。