(聯合國27日綜合電)緬甸“KK園區”去年爆出“賣豬仔”的風波,引發外界關注東南亞近年猖獗的詐騙活動及其衍生的跨國人口販運事件。聯合國毒品犯罪辦公室(UNODC)週二表示,他們與東盟和中國同意採取一項行動計劃,解決東南亞的詐騙犯罪問題。
聯合國週二的一份報告稱,亞洲所謂的“詐騙大流行病”背後的有組織犯罪團伙在緬甸與中國的邊境地區建立了偏遠的作案基地,警方很難到達這些地方,而那些被人販子裹挾從事網絡詐騙的受害者幾乎沒有逃脫的希望。
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以湄公河地區和菲律賓為基地的強大的中國和臺灣犯罪團伙已經詐騙了數十億美元,他們在互聯網上大肆進行戀愛詐騙、敲詐勒索和投資金字塔騙局。
UNODC在其報告中指出,雖然柬埔寨和菲律賓已經採取了一些打擊行動,但犯罪集團仍在飽受衝突蹂躪的緬甸的少數民族反政府武裝的保護下,在壁壘森嚴的窩點中完善他們的騙局。
上述機構發佈的新聞稿指出,UNODC、中國和東盟國家的高級官員同意應對與賭場和詐騙相關的跨國有組織犯罪和販運人口問題。 UNODC東南亞和太平洋區域代表道格拉斯表示:“有迫切需要進行區域合作,應對該地區愈趨緊密而且互相關聯的犯罪行為以至存在這些犯罪行為的生態系統。”
東盟和中國的高官與UNODC在曼谷制訂應對策略計劃,已敲定細節包括改善預防措施、確定和保護受害者,以及提升執法與刑事司法官員調查和合作能力的措施等。計劃將在下次東盟打擊跨國犯罪高級官員會議(SOMTC)提交。
根據UNODC週二發佈的政策報告,以強迫犯罪為目的的販運人口只是東南亞跨國有組織犯罪的冰山一角。它通常與邊境賭場的運營、大規模的洗錢、網絡犯罪以及一系列其他刑事犯罪有關,過去一年另有可信報告指其涉及酷刑和勒索。
東南亞組織犯罪集團的利潤已達到前所未有水平,非法資金愈來愈多地通過區內賭場以及其他大規模現金流業務,包括通過大幅增加使用加密貨幣。報告指該地區其一國家估計從詐騙活動賺取75億至125億美元(約353億至588億令吉),相當於該國經濟規模的一半。
新計劃由菲律賓和毒品和UNODC共同主持,現已定案,並將由菲律賓提交下一屆東盟跨國犯罪問題高級官員會議。
UNODC和偷運移民問題區域顧問米勒警告說:“在一個或幾個國家的國內背景下解決這一問題,儘管是必要和積極的,但不會有重大影響。”
她補充:“該地區已同意的計劃包括全面和戰略性地打擊跨國犯罪的實際和有針對性的行動,目前正在取得進展,但需要做更多的工作,UNODC隨時準備提供支持。”
在緬甸,一個主要的犯罪基地如雨後春筍般出現在妙瓦底地區,該地區與泰國西部邊境城鎮湄索僅一河之隔。
另一個個犯罪院落群沿著緬甸東部與中國接壤的邊境線,向北穿過撣邦,經過佤邦特別行政區,直到與中國雲南省接壤的果敢。
該地區的少數民族民兵長期從事毒品販運、珍稀野生動物販運和人口販運活動,他們遠離緬甸軍政府的管轄範圍,而緬甸軍政府正在武力鎮壓民主活動人士的大規模反政府活動。
UNODC的報告說,緬甸是“控制著重要邊境地區的非國家武裝團體的獨特家園,並有著與有組織犯罪集團合作的歷史。”
報告說,“這些非國家武裝組織在特別自治區和領土以及毗鄰泰國的邊境城鎮(如塔奇萊克)經營著大量賭場”,據估計,至少有20家運營中的賭場,但無法核實它們的實際數量。
國際觀察人士認為,這些詐騙中心已從亞洲和其他地區吸納了數萬人從事網絡詐騙活動。
他們中的許多人都是受過教育的年輕人,來到緬甸的詐騙中心後,以為自己是被合法招募來從事技術或網絡銷售方面的高薪工作。一旦他們意識到自己的處境,大多數人不得不支付贖金才能離開。贖金有時由家人支付,有時由大使館或非政府組織支付。
UNODC說,還有一些人在離開自己的國家之前就知道自己要去行騙,有時會說服朋友和家人加入他們的行列,以便從行騙場所的負責人那裡獲得一筆費用。
報告稱,在緬甸,大多數這樣的窩點都位於或靠近經濟特區,這些經濟特區混合了旅遊業和對投資者的稅收減免,還包括“專門建造的大型結構……其唯一目的就是為大規模在線詐騙和欺詐活動提供基礎設施。”
報告補充說,這些院落“壁壘森嚴,以確保受害者無法逃脫”,辦公室和宿舍的窗戶和陽臺都裝有金屬柵欄,“院落入口處有配備手槍、電鞭和手銬的武裝警衛”。
有些詐騙人員有報酬,有些則沒有,地點不同,報酬也不同,而且往往取決於受害者能否成功地為騙子創造收入。但很少有人被允許從這些詐騙窩點裡帶走錢——他們必須在裡面花掉掙到的錢。
從根本上說,這個系統依賴於大量被販賣的免費勞動力,他們必須支付額外費用才能離開。這些犯罪集團在賺錢方面無所不用其極。
聯合國今年8月的報告估計全球有數十萬人被犯罪集團販運到東南亞地區從事網絡詐騙。報告指受害者面臨一系列嚴重的侵犯和踐踏人權行為,許多人遭受酷刑和殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰、任意拘留、性暴力、強迫勞動和其他侵犯人權的行為。
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