美国新财案僵局未化解 联邦政府准备应对停摆 

尽管如此，美国白宫和各个联邦政府机构陆续准备可能发生停摆，白宫预算办公室发出指引，将职员划为豁免、例外和停工3类，被划为豁免和例外的职员，一旦停摆都要上班。被划归为例外的，包括白宫幕僚长等属委任官员的高级职员。

国安职位将不会停工

国务院亦准备应急方案，如果停摆发生，关乎国家安全的职位将不会停工。

据《华盛顿邮报》报道，美国政府停摆产生的混乱，可能会相当严重，特别是如果僵局持续数周，可能会拖累脆弱的美国经济，同时使数百万美国人和企业依赖的许多服务复杂化。

根据法新社看到的给卫生与公众服务部工作人员的一份说明，概述了可能在关门期间减少几乎所有组别员工的情况，但许多关键计划将继续进行。该部门还更新了应急计划，并补充道： “预先接到通知的员工将暂时休假”，这意味着他们不允许工作。他们将在政府停摆结束后追回工资。

白宫在声明中警告，如果出现关门，联邦紧急事务管理局的救灾基金将资金不足，拖延全国近2000个长期恢复计划。

2018年曾停摆35天

美国联邦政府对上一次停摆横跨2018至2019年，历时35天，是美国史上最长的一次。

当地传媒估计，如果不能够避免10年内第4次停摆，美国民生将受到重创，多达400万人会“无薪水领”。

前总统特朗普在社交媒体上呼吁他的国会盟友放手让政府关门。

彭博社说，此次谈判无法达成一致的原因很简单：美国总统拜登和其他民主党人并不担心政府停摆，会带来债务违约立即引发金融动荡的风险。美国政府此前已经历过多次停摆，虽然公共服务和联邦雇员的工资发放受到干扰，但最初的经济损失是轻微的。

拜登周三说，政府停摆是可避免的。拜登当天在旧金山与白宫科学与技术理事会成员开会时对记者说：“在政治上，任何事情都可能发生。”

分析指出，美国不太可能在最后一刻就拨款法案达成协议，从而避免联邦政府在9月30日之后停摆。

停摆或有利拜登寻求连任

彭博社经济师认为，一旦政府停摆的时间拉长，共和党将被指责，对总统拜登寻求连任有利。然而，如果民主党同意共和党强硬派的要求大幅削减联邦开支，会对2024年的经济产生影响，执政的民主党到时就会成为选民责怪的对象。

（法新社∕中央社∕香港01）

“倒麦卡锡 捧埃默？”

传共和党极右派图逼宫议长

4名知情人士透露，美国众议院共和党内已有一小撮极右派在酝酿想把议长麦卡锡拉下马。在联邦政府面临断炊关门之际，此举无疑将让众议院陷入进一步纷乱。

《华盛顿邮报》报道，共和党内极右派次团“众议院自由党团”成员的盘算是拉下自家议长麦卡锡，拱党鞭埃默上台。共和党极右派认为，与埃默比较契合，更能推动保守派的理念。

共和党在2022年期中选举以微幅多数夺回众院，今年初却经历15轮马拉松投票才选出新议长，使得众院内部间的合纵连横态势更显复杂。《华邮》认为，党内极右派酝酿“逼宫”，是众议院今年诸多纷乱的又一新例，形同国会促成政府走上关门。

众议院内包含麦卡锡盟友在内的许多人始终警告，麦卡锡年初为当上议长而向党内极右派让步，议长威信将在朝野预算攻防时遇到考验。当时麦卡锡其中一项让步就是同意修改众院规则，使得只要一名众议员就能提出罢黜议长的动议。

埃默发声明挺麦卡锡

不过埃默在发给《华邮》的声明中说：“我完全支持麦卡锡议长，这点他与我都很清楚，我一点逼宫兴趣都没有，话题到此为止。”

《华邮》报道，不清楚共和党内极右派会否真的动手，或是再向麦卡锡警告他们的不满已趋临界。一些极右派成员私下放话，罢黜麦卡锡“势在必行”，只是还在考量时机点。

共和党人佛州联邦众议员盖茨曾两次在众院扬言提出罢黜议长动议，最后一次就在本周。知情人士透露，盖茨最快可能在10月1日采取行动，从而展开一项为期48小时的程序启动罢黜议长表决。

尽管民主、共和两党谈判预算期间，麦卡锡一直在安抚党内强硬派，只是后者对麦卡锡的不满仍在累积。强硬派认为，麦卡锡不愿按他们的要求谈判支出法案，浪费今夏近几个月宝贵时间。

一人提罢黜动议 须半数通过

美国国家广播公司新闻网（NBC News）报道，按今年初修改的众院新规定，只需一名议员即可提出“罢黜动议”，罢黜议长表决只需在众院过半就能通过（即218票），使得理论上一小撮想罢黜议长的共和党人可与民主党合作，就能拉下自家议长。

熟悉众院民主党高层想法的人士透露，民主党尚未决定是要保麦卡锡还是倒他。（中央社）