坐看云起 | 香江入南洋专栏: 洪马内时代的柬中关系

在今年，执政柬埔寨长达38年的柬埔寨总理洪森卸下职务，并顺利将总理职务交棒予长子洪马内，而洪马内于8月22日上任后不足一个月，就在9月14日访问中国三天，并与中国国家主席习近平会面，双方承诺共同推进“一带一路倡议”，并且要共建“鱼米走廊”。柬埔寨自洪森执政以来就与中国关系密切，子承父业的洪马内上任后就立即访华，可见洪森时代的“柬中关系”基础，到了洪马内手上没有改变，依旧延续下来。

接班计划有条不紊

要谈洪马内时代的柬中关系，要先洪马内是怎样接班，他的权力基础决定了他能做多少的事。自“红色高绵”倒台的起的1979年，柬埔寨的国号几度变更，柬埔寨人民共和国（1979-1989）、柬埔寨国（1989-1992）以及现在的柬埔寨王国（1993-现在）的44年当中，洪森执政就长达38年，尽管中间曾经与拉那烈亲王共同亲政，但政局基本上都在洪森的掌握之中，对洪马内的接班也是长期部署、有序进行的，值得一提的是洪马内的名字里“马内”（Manêt）在柬埔寨语意指伟大的思想领袖，足见洪森对此子期望之殷切。

在新兴国家当中，军队往往对政局有举足轻重地位，现时45岁的洪马内自1995年就加入军队，2011年晋升少将兼任陆军副总司令，2018年获仅次于乃父的四星上将，任皇家部队指挥官以及反恐特种部队司令。洪马内本人的军旅生涯也表现不错，读书时就是美国西点军校第一位柬埔寨毕业生，更是当年毕业仅有的7位外国学生，而且获得奖学金，足证洪马内本人的军事能力是有相当水平，即便有家庭关系进入军校，但能毕业并获奖学金，这就不是关系所能解决的。回国后在2008年至2011年柬泰围绕柏威夏寺边境冲突里，洪马内就是主要负责者，在长达3年的冲突，洪马内都在前线指挥，于军中累积威望。当时负责太平洋地区美军的美国海军上将罗伯特·威拉德（Robert Willard）就说：“这次冲突为洪马内树立了军事领袖和英雄的形象，他在外部威胁面前捍卫了国家主权。”

在2008年他也被任命为柬埔寨反恐特种部队司令，在常规战争以外，执行任务以及可以快速反应的多是“反恐特种部队”，即所谓的“治安战部队”，洪马内的军旅生涯触及军队的几近所有门类，也有实际领导作战、解决军事纠纷的外交能力，在履历上洪马内掌握军队没有问题，甚至可以说是牢固，这决定了洪马内执政时军政局面应为保持稳定，有利于他施展政治抱负。

东西方之间的洪马内

洪马内长期留学西方，除了在西点军校毕业，及后他还在2002年于纽约大学获经济学硕士、2008年在英国的布里斯托大学获得经济学博士学位，留学生涯在西方长达十数年，这让一些西方观察家认为洪马内任内会对西方的关系改善，甚至与父亲不同，有不一样的西方印象，从而推动新政策。《外交家》专栏作者大卫．赫特（David Hutt）就认为“柬埔寨新总理和年轻内阁（其中一些人曾在美国大学接受教育）的，可能会使金边长久以来对西方的不信任得以解冻，也会使西方政府重新审视如何与柬埔寨打交道，想像洪马内任内会与西方关系有彻底的改变。”

留学西方与意识形态未必有直接关系，正如朝鲜的领袖金正恩留学瑞士，也不能说他拥抱瑞士的价值观，这还取决于他是否在地的思考与解决实际问题的想法，洪马内留学经历里，关注的题目一直与柬埔寨有关，硕士论文关注土地改革，同期于世界银行实习也选择前往同为发展中国家的刚果，至于博士论文则是“一个跨国研究－什么决定了企业分布与结构整合”