(雅加达3日综合电)印尼开通了东南亚首条高铁,这本是一个民族自豪感的时刻,但这个由中国支持的项目未偿债务也将成为印尼总统佐科威遗产的成本。
经过多年的拖延和预算超支,耗资72亿美元(约340亿令吉)的雅万高铁终于建成了。这条高铁连接雅加达和万隆市,相距142公里,时速可达350公里,历时不到一小时。
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《南华早报》报道,该项目一直受到拖延和成本上升的困扰,一些观察人士对其商业效益表示怀疑。不过,佐科威大力支持这条142公里的铁路项目,并于星期日从交通部获得正式运营许可证。
报道称,雅万高铁项目有望加强印尼与中国的关系,并为东南亚最大经济体打开更多“一带一路”项目的大门。
学者:发达国家梦代价高昂
雅加达经济与金融发展研究所(Indef)的工业、贸易和投资研究员安德里表示,中国资助的高铁项目是佐科威遗产的一部分,尽管代价高昂。
安德里说:“高铁是发达国家通常拥有的基础设施之一。这就是印尼的发展方向。佐科威希望印尼在2045年前摆脱中等收入陷阱,成为一个人均收入与发达国家相当的国家。”
“然而,高铁是一种负担,债务还得偿还,贷款利息也得支付。每年,我们还将从国家预算中向印尼铁路(KAI)注入资金。所以,佐科威留下的遗产对这个国家来说是相当昂贵的。”
每年须3亿维护运营成本
负责雅万高铁项目的两国合资企业印尼-中国高速铁路公司上周表示,两国政府已同意每年向中国铁路工程总公司和KAI拨款1兆印尼盾(约3亿令吉),用于支付维护和运营成本。
名为“Whoosh”的高铁项目预算最初估计为60.7亿美元(约287亿令吉)。由于与设施建设、土地采购和冠病大流行有关的问题,预算激增了12亿美元(约56.7亿令吉)。
弃日0.1% 向中国贷款付2%利息
佐科威心腹之一、海洋与投资统筹部长卢胡特今年6月表示,为了弥补成本超支,印尼向中国国家开发银行寻求贷款,并获得了“超过2%”的利率。
批评人士认为,如果佐科威选择和日本合作、而不是与中国合作的话,这笔贷款原本是可以避免的。
曾承诺不会动用国库
2015年,佐科威在选择中国时,曾承诺不会动用国库,并称这将是一项企业对企业的交易。
2%的贷款利息也高于日本在其提案中提出的0.1%,而日本拟议的62亿美元(约293亿令吉)预算也低于该项目的最终价格。
安德里说:“这应该成为政府的一个教训。高铁一般很难盈利。根据我们的预估,即使在换了3位总统后,也不会实现盈利。”
尽管如此,佐科威似乎对高铁项目感到满意,该项目比原计划晚了4年完工。
他曾多次表示,将再次利用中国将雅万高铁铁路延伸至泗水,旨在让这条铁路在经济上更具可持续性。泗水是爪哇岛东部的一个商业中心,距离雅加达约781公里。
佐科威此前曾表示,他希望日本在爪哇岛北部修建一条雅加达至泗水的铁路,并设想中国负责在南部修建一条铁路。
分析:Whoosh提升印尼形象
分析人士克莉丝汀表示,雅万高铁的开通表明了印尼对技术和创新的“快速反应”。
她说,通过中国和印尼两国的联合研究计划、驾驶员培训和工程师之间的互动,中国向印尼的技术转移有一天可能会转化为印尼交通系统的进一步发展,不仅是在爪哇岛,还包括该群岛的其他地区。
雅加达咨询公司Gentala担任战略研究主管的她表示:“我们很幸运,因为我们现在得到的产品已是中国最新产品之一。该公司专注于促进印尼和中国投资者之间的关系。
“谁知道呢,也许我们可以有跨岛高铁……在中国,他们有可以在水面上行驶的高铁。”
克莉丝汀还说,高铁项目也提升了印尼在中国公众心目中的形象,因为雅万高铁经常出现在两国官员在高层论坛上的会晤中,比如去年在峇厘岛举行的G20峰会和最近的东盟峰会。
“它引起了中国政府和中国民众的注意。这很好,因为在中国,很多人对在印尼投资的看法在很大程度上被我们的历史蒙上了阴影。”她指的是几十年前的排华运动。
“这也增强了对印尼不再反华的信心。”
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