(雅加達3日綜合電)印尼開通了東南亞首條高鐵,這本是一個民族自豪感的時刻,但這個由中國支持的項目未償債務也將成為印尼總統佐科威遺產的成本。
經過多年的拖延和預算超支,耗資72億美元(約340億令吉)的雅萬高鐵終於建成了。這條高鐵連接雅加達和萬隆市,相距142公里,時速可達350公里,歷時不到一小時。
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《南華早報》報道,該項目一直受到拖延和成本上升的困擾,一些觀察人士對其商業效益表示懷疑。不過,佐科威大力支持這條142公里的鐵路項目,並於星期日從交通部獲得正式運營許可證。
報道稱,雅萬高鐵項目有望加強印尼與中國的關係,併為東南亞最大經濟體打開更多“一帶一路”項目的大門。
學者:發達國家夢代價高昂
雅加達經濟與金融發展研究所(Indef)的工業、貿易和投資研究員安德里表示,中國資助的高鐵項目是佐科威遺產的一部分,儘管代價高昂。
安德里說:“高鐵是發達國家通常擁有的基礎設施之一。這就是印尼的發展方向。佐科威希望印尼在2045年前擺脫中等收入陷阱,成為一個人均收入與發達國家相當的國家。”
“然而,高鐵是一種負擔,債務還得償還,貸款利息也得支付。每年,我們還將從國家預算中向印尼鐵路(KAI)注入資金。所以,佐科威留下的遺產對這個國家來說是相當昂貴的。”
每年須3億維護運營成本
負責雅萬高鐵項目的兩國合資企業印尼-中國高速鐵路公司上週表示,兩國政府已同意每年向中國鐵路工程總公司和KAI撥款1兆印尼盾(約3億令吉),用於支付維護和運營成本。
名為“Whoosh”的高鐵項目預算最初估計為60.7億美元(約287億令吉)。由於與設施建設、土地採購和冠病大流行有關的問題,預算激增了12億美元(約56.7億令吉)。
棄日0.1% 向中國貸款付2%利息
佐科威心腹之一、海洋與投資統籌部長盧胡特今年6月表示,為了彌補成本超支,印尼向中國國家開發銀行尋求貸款,並獲得了“超過2%”的利率。
批評人士認為,如果佐科威選擇和日本合作、而不是與中國合作的話,這筆貸款原本是可以避免的。
曾承諾不會動用國庫
2015年,佐科威在選擇中國時,曾承諾不會動用國庫,並稱這將是一項企業對企業的交易。
2%的貸款利息也高於日本在其提案中提出的0.1%,而日本擬議的62億美元(約293億令吉)預算也低於該項目的最終價格。
安德里說:“這應該成為政府的一個教訓。高鐵一般很難盈利。根據我們的預估,即使在換了3位總統後,也不會實現盈利。”
儘管如此,佐科威似乎對高鐵項目感到滿意,該項目比原計劃晚了4年完工。
他曾多次表示,將再次利用中國將雅萬高鐵鐵路延伸至泗水,旨在讓這條鐵路在經濟上更具可持續性。泗水是爪哇島東部的一個商業中心,距離雅加達約781公里。
佐科威此前曾表示,他希望日本在爪哇島北部修建一條雅加達至泗水的鐵路,並設想中國負責在南部修建一條鐵路。
分析:Whoosh提升印尼形象
分析人士克莉絲汀表示,雅萬高鐵的開通表明了印尼對技術和創新的“快速反應”。
她說,通過中國和印尼兩國的聯合研究計劃、駕駛員培訓和工程師之間的互動,中國向印尼的技術轉移有一天可能會轉化為印尼交通系統的進一步發展,不僅是在爪哇島,還包括該群島的其他地區。
雅加達諮詢公司Gentala擔任戰略研究主管的她表示:“我們很幸運,因為我們現在得到的產品已是中國最新產品之一。該公司專注於促進印尼和中國投資者之間的關係。
“誰知道呢,也許我們可以有跨島高鐵……在中國,他們有可以在水面上行駛的高鐵。”
克莉絲汀還說,高鐵項目也提升了印尼在中國公眾心目中的形象,因為雅萬高鐵經常出現在兩國官員在高層論壇上的會晤中,比如去年在峇釐島舉行的G20峰會和最近的東盟峰會。
“它引起了中國政府和中國民眾的注意。這很好,因為在中國,很多人對在印尼投資的看法在很大程度上被我們的歷史蒙上了陰影。”她指的是幾十年前的排華運動。
“這也增強了對印尼不再反華的信心。”
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