(格拉納達7日綜合電)歐盟週五在西班牙召開領導人非正式會議,會後發表《格拉納達宣言》,宣稱將加強歐盟競爭力,立志在數字及綠色科技領域處於領先地位,並加強歐洲經濟安全、降低關鍵領域對第三方、特別是對中國的依賴。但領導人未能就移民問題達成共識,又指繼續支持烏克蘭,但表明在接納新成員加入時不會有捷徑。
儘管烏克蘭希望儘快加入歐盟,歐洲理事會主席米歇爾曾建議,將烏克蘭加入歐盟的目標時間訂在2030年,但被遭27國領導人否決。
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指加入歐盟沒捷徑
歐盟在週四承諾堅定支持烏克蘭總統澤連斯基,但週五結束的峰會表明新成員加入歐盟時不會有捷徑。宣言指,加入歐盟必須根據基於擇優的入會程序,要先滿足條件,包括加大改革力度,特別在法治方面。與此同時,歐盟需要奠定必要的內部基礎和改革。”
歐盟指,入盟過程可能持續數年或數十年,歐盟亦不會指定在甚麼時候接納新成員。
自2022年2月俄烏戰爭爆發以來,大部分歐盟成員國都稱將堅定不移地致力於與烏克蘭“持久團結”。但本週,匈牙利總理奧班就烏克蘭加入歐盟表示,需要進行戰略審查。
就烏入歐盟 12月要決定是否談判
他說:“我們從未擴容到一個處於軍事衝突狀態的國家。我們不知道有效的邊境是哪,有多少人住在那。”
歐盟領導人要在12月決定是否與烏克蘭展開加入歐盟的正式談判。奧班稱,歐盟尚未準備好做出如此重大的決定。歐盟各成員國都有一票否決權。
歐盟委員會主席馮德萊恩堅稱,歐盟單一市場制度是歐盟最大資產,擴大單一市場,最終將惠及所有人,但她也強調,“入盟是基於擇優。”
另外,歐盟領導人週五未能就移民制度改革達成一致。由於匈牙利和波蘭的阻止,會後發表的宣言未提及移民相關內容,迫使歐洲理事會主席米歇爾以個人名義就移民問題發表了一份獨立聲明,法國和領導人表示,有關該問題的立法進程將繼續按計劃進行。
東道主西班牙首相桑切斯則淡化外界對沖突擔憂。他說:“我們的內政部長在數週前達成的危機管控協議是最重要的,因為這才是真正具有政治意義的。”
近月來,數以千計的尋求庇護者在意大利蘭佩杜薩島登陸,突出了歐盟採取統一應對措施的迫切性,移民問題進而成歐盟成員國之間爭論最激烈的議題。
移民問題未列議程 引不滿
在週四,在40多個歐盟國家參加的歐洲政治共同體(EPC)峰會上,西班牙未將移民問題列入議程,引發一些成員的不滿,意大利和英國為此課題召開周邊議。
歐盟成員國週三就全面修訂庇護申請者和非法移民處理規定的最後一部分達成共識,為明年歐洲議會選舉前完成該議題的立法打下基礎。
修訂後的歐盟“移民和庇護協定”一旦實施,將把部分移民安置到其他歐盟國家,可望緩解意大利和希臘等所謂第一線國家的壓力。
歐聯高級代表下週訪華會王毅
另一方面,歐洲聯盟外交和安全政策高級代表博雷利下週將訪問中國與中國外長王毅會面,除去風險的議題,可能還涉及歐盟對中國政府補貼中國電動汽車製造商展開調查的決定。
法新社援引一名歐盟官員表示,博雷利將於10月12至14日訪問中國。據歐盟官員的消息,博雷利將與王毅討論雙邊關係及外交和安全政策問題。
10月3日,歐盟公佈十大關鍵技術清單。其中半導體、人工智慧、量子計算和生物技術被確定為4個對歐洲經濟安全構成嚴重威脅的關鍵技術領域。
此外,博雷利和中國官員的討論可能還將涉及歐盟近期宣佈,對中國政府涉嫌補貼中國電動汽車製造商展開調查的決定,這引發了歐盟與中國之間新的緊張。
依照歐盟規定,調查啟動後必須在13個月內完成,歐盟可在調查啟動後9個月內施加臨時性反補貼關稅。
中國商務部4日回應,對歐盟此舉表達強烈不滿,指歐盟以“公平貿易”為名,行保護自身產業之實,這是保護主義行為,將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業鏈、供應鏈,對於中歐經貿關係產生負面影響。(美聯社∕法新社∕法廣∕中央社)
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