謝玉冰.友岸外包——糧食安全的一種解決方案

在馬來西亞每年都會出現糧食安全問題的情況下，與泰國、柬埔寨和越南等其他東盟國家進行友好合作或許能夠解決這個問題。

本地米供應不足的原因之一是因為某些州屬的本地米產量有限，只有雪蘭莪適耕莊的白米產量是全國最高的。大馬農業研究與發展局（MARDI）和農糧部稻米發展組幾十年前就知道這一事實，但仍然無法在其他地方複製適耕莊的稻米生產。

去年，雞蛋短缺的原因是水災和俄烏戰爭，導致雞飼料供應價格上漲。近年來，馬來西亞應該接受的糧食供應中斷的事實是，馬來西亞無法生產人民需要的農產品。另一方面，除了提出增加國家農業產量的建議外，馬來西亞還應該尋找其他解決方案。

自前首相阿都拉巴達威時代以來，糧食安全和保障問題就已被提出。事實上，他使農業領域成為國家經濟增長的引擎之一，並向馬來小農戶推出了各種措施、基金和計劃。然而，直到今日，大馬農業領域仍然由小農戶組成，他們無法獲得現代農業設備和技術，捲入農業土地權的糾紛，並被排除在白米供應鏈之外。

這種情況與日本和澳洲的農業領域形成鮮明對比，日本和澳洲的農業領域由商業集團擁有，這些集團使用無人機進行播種和衛星來評估農作物的健康狀況。

華裔農民常說，臺灣是一個農產業由小農戶擁有、但使用現代技術的模範地區。然而，由於臺灣與唯一最近的中國的關係惡化，臺灣被迫優先考慮糧食安全。

相對於馬來西亞與東盟各國近鄰以及馬來西亞的中高收入國家地位，我國應該在東盟其他國家的友岸外包政策的基礎上，將重點轉向發展製造業和進口農產品。例如，保障白米持續供應的計劃有兩種實施方式。

首先，馬來西亞可以在泰國投資稻米種植，讓泰國人生產稻米。其次，馬來西亞可以與泰國簽署協議，以有競爭力的價格持續獲得白米供應。

接下來，任何農產品貿易中最重要的問題——糧食價格會飆升嗎？如果馬來西亞把重點轉向製造業並發展該產業，製造業的收入足以負擔政府的農場品補貼，甚至可以增加就業機會及發展我們的經濟。

新加坡模式就是一個很好的例子，該國90%以上的糧食依靠進口來滿足人民的需求。新加坡的糧食價格仍然受到控制，其通貨膨脹率幾乎與馬來西亞相同。

友岸外包的概念類似於1962年的柔佛─新加坡水供協議。根據該協議，新加坡為集水區的土地支付租金，並允許新加坡在嶺桂河（Sungai Linggiu）上建造水壩。直到今日，新加坡仍在資助嶺桂水壩的維護費用。

馬來西亞有能力通過製造業和生產業，以促進經濟增長。

政府成為高收入國的目標不會通過發展農業領域得以實現。30年來，政府一直在努力改革農業，但這個產業仍然無法與其他國家競爭。

是時候改變適合現有位置和情況的方向了。馬來西亞地理位置優越，與周邊國家關係良好，應該趁此機會讓其他國家種植辣椒、養雞和養魚。