從國防部長莫哈末哈山於本週一的簡要說明中,我們還不太能看明白,這被宣佈即將重啟,但細則未公佈的國民服務計劃3.0,會在什麼時候,以什麼形式迴歸。
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從國防部長莫哈末哈山於本週一的簡要說明中,我們還不太能看明白,這被宣佈即將重啟,但細則未公佈的國民服務計劃3.0,會在什麼時候,以什麼形式迴歸。目前只能從有限的資訊初步判斷,這個說是以為培養國人愛國情操及加強公民意識為目標的計劃,看似更像是在為警軍、消防隊這些國家維安應急機構培育潛能新血。
除了第一階段,國民服務計劃3.0的第二及第三階段,其實很大程度上都傾向於為我國的警軍、消防隊培育“青苗”。也就是說,相比之前的“普遍性”, 國民服務計劃3.0的“目的性”更加明確。
國民服務計劃於2004年,正式風風火火開跑,但是夀命不長,14年後便由希盟政府宣佈終結,全國81個國民服務營地於2018年關閉。從最初每年錄取8萬5000至9萬5000名學員,到於2015年中斷後,於2016年以國民服務計劃2.0再度開跑至告終時,學員已銳減至2萬人。這個原意是要培養國家未來主人翁的體能、愛國情操和塑造品格的美好願景計劃,之所以辦不下去,和所有無法繼續生存的團體機構面對同樣的兩個問題──錢和人。計劃開始之初每年逾5億令吉的開支,投入之巨,前景光明,但隨著營地裡傳出性侵醜聞和種種意外,讓越來越多人對這計劃失去信心,最終落得“人財兩空”。
顯然,這是個財務和人員支配、管理都出現紕漏的失敗計劃。已失敗的計劃又何必重啟?
目前看來,國民服務計劃3.0不像是死而復生,因從性質上看來,它與兩個“前身”已大不相同。計劃3.0的第二和第三階段鎖定的青少年目標人群,範圍比2.0小了許多。尤其是第二階段,甚至可以說是為沒能再升學的孩子,展開的一項僅45天的超短期改造訓練。換個角度而言,這並不影響有心、有能力繼續求學的學生,能唸書的孩子繼續念,完成SPM考試,卻升不了學的17歲孩子,得抓來磨一磨,讓孩子立下從軍之志。45天的培訓期比起之前的3個月,雖縮短了很多,但這些孩子卻是將進入國內13個後備軍營訓練,與之前的國民服務營相比,條件應該不會更好,而會更嚴峻苛刻。
這個世界的天災、人禍不斷,我們確實需要加強應急機構的人力和能力。但是要怎麼確保參與第二階段的青少年,以及自願參與政府單位紀律部隊的第三階段學員,在受訓的過程中不會添加原本人力吃緊的軍警和消防隊伍負擔和壓力,又能達致預期目標而皆大歡喜,是很考智慧的。
而最讓人讓人好奇的是,教育部和國防部將如何配合進行第一階計劃?以培養中學學員愛國情操及紀律為目標第一階段是全民教育?自願參與?還是有一套篩選機制?是否進入學校?若進入學校,又如何以不干擾學校原本教學計劃下進行?看似已不像國民服務計劃的計劃有很多疑惑待解呢!
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