最靠近土崩地点的3个雨量站,在事故发生前最高雨量纪录是10月27日的125毫米。
报告指出,根据10月至12月的降雨图,土崩前夕几乎每一天都在下雨。
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而距离土崩地点约3公里的阿米努丁中心是最靠近的雨量站之一,在事故发生前一周,最高降雨量是12月8日的92.2毫米,事故当天的降雨量为1毫米。
该雨量站2021年全年降雨量为3096毫米,2022年比较多雨,全年共3477毫米。
报告指出,水利灌溉局(JPS)在土崩地点附近3个雨量站的纪录,也是几乎每一天都在下雨,包括12月16日发生土崩当天。
其中甘榜卡隆中区雨量站距离土崩地点约10公里,最高雨量为10月12日的166.5毫米。
距离13公里的气象局农业中心雨量站最高纪录则是在11月10日的97.2毫米降雨量。
土崩地点附近共有8个雨量站,距离事故地点3公里至13公里。
申请改建度假村不获批
报告指出,爸爸有机农场营地原本计划改建成度假村,包括林景和水上度假屋、休闲俱乐部及SPA中心,却因该地段只能作农业用途而不被地方政府批准。
报告说,峇冬加里露营地土崩受影响的地段是属于Lot8993私人地(PN3198产业),由Malaysia Botanical Garden度假村有限公司(MBGR)拥有。
MBGR的董事之一为富贵集团创办人丹斯里邝汉光,其他还有Ong Tiong Tjuan和拿督Ong Yeh Kim,以及Brilliant Rise私人有限公司。
地段属农业用途
该地段由乌鲁雪兰莪县议会管辖,地段的类别是农业用途。
这份调查报告,除了详尽纪录事发经过、地质、雨量等,也纪录了该地段拥有人资料,以及从2006年至2019年间,该地段拥有人与公司多次提出的发展项目。
在2019年11月4日,地主即Malaysia Botanical Garden度假村有限公司通过Messrs.提呈一份涵括3大工程的发展计划,即商业区、花园区及设备区。
这个在峇冬加里Lot 8993(PT 2910),占地81.71公顷的发展项目,包括在商业区兴建3层楼森林景观房(162单位)、单层水上度假屋(20单位)、5层楼的休闲俱乐部(1单位)、单层的SPA水疗中心(1单位),总共184个单位,占地9.66公顷。
第二部份则是植物园区,分为第二及第三期,总占地186.74公顷,是整个发展项目最大的部分。
至于第三部份则是兴建衔接路段,占地5.51公顷。
报告指出,这项发展计划始于2006年2月,当时的雪州农业发展局(PKPS)向乌雪县议会提出在上述地段的发展建设申请。
不过,乌雪县议会以不在管辖和批准权限下,将这项申请转至雪州城镇规划局(JPBD),而该局也是当时的地方规划执法单位。
在2012年9月,乌雪县议会的规划部发出初步建议,即这项发展计划须提呈给雪州自然环境敏感地带技术发展理事会议(JTPKSAS)讨论,尔后到2016年2月才会JTPKSAS第二次会议被提出讨论。
不过,该理事会以发展地段超过海拔1000公尺为由,建议由州政府来决定,因此在2016年10月,在雪州经济行动理事会议(MTES),及2016年第23届州政府理事会议上提出。
6理由撤转换土地用途申请
JTPKSAS以该地段只能用作农业耕种目的,拒绝了上述申请。
报告指出,业者在2017年5月提出“交还土地并重新申请土地使用权”,而这项申请原有安排在志期12/2017的会议上讨论,但最终被6项理由撤下,最大因素是该地段只能用作农耕及畜牧业用途。
在2019年12月3日,乌雪县议会在国家土地法令204B条文下,同意地主提出“交还土地并重新申请土地使用权”的申请,以在占地9.66公顷土地上兴建度假村和植物园。
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