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财经

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投资周刊

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发布: 6:42pm 21/10/2023

电子发票

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蔡兆源 | 落實電子發票 國庫稅收將增百億?

首相兼財長拿督斯里安華,在萬眾期待(尤其是商家)的2024年財政預算案中宣佈推行消費稅(GST),但並無意外,財長沒宣佈推行消費稅。

有趣的是, 在這之前,當政府宣佈將在2015年推行消費稅,商家發出無比強大的反對聲音。如今風水輪流轉,商家希望政府推行消費稅,而政府則認為不是時候。因為當廣大人民的收入還沒有顯著增加時,政府擔心推行消費稅將為人民帶來沉重的負擔。相反的,為了擴大稅基與增加稅收,財長推出好多強有力的稅務措施,包括:

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服務稅貢獻30億的額外稅收

1. 服務稅(Service Tax):財長建議將服務稅率從目前的6%提高至8%。然而,為了不給人民帶來負擔,這加稅不包括食品和飲料以及電訊等服務。政府也建議將擴大應徵稅範圍,包括物流、經紀(brokerage)、承保(underwriting)和卡拉OK等服務。財政部秘書長稱此措施將為國庫貢獻30億的額外稅收。

2. 資本盈利稅(Capital Gains Tax):財長建議從2024年3月1日起,針對脫售本地公司非上市股份的淨盈利徵收資本盈利稅,稅率為10%。政府考慮對與特定活動相關的股份轉讓,如獲得批准的首次公開售股(IPO)、內部重組以及受規定條件約束的風險投資公司,豁免資本盈利稅。

電子發票犀利!

3. 奢侈品稅(Luxury Goods Tax):政府將起草新法律,根據物品的價值為門檻,以5%至10%的稅率對特定高價值物品徵收高價值物品稅,如珠寶和手錶。然而,為了鼓勵旅遊業,遊客將被豁免徵稅,同時將制定規定,允許遊客在離境前申請退稅。

4. 電子發票(e-Invoice):政府已同意從2024年8月1日起,強制對年度收入或銷售額超過1億令吉的納稅人實施電子發票。與此同時,對其他收入類別的納稅人,電子發票將分階段實施,全面實施從2025年7月1日起開始。

影子經濟等於GDP的21.2%

5. 稅務識別號碼(Tax Identification Number,TIN)的使用將被進一步擴展以支持電子發票的實施。這將進一步增加納稅人的人數,以擴大稅基,從而減少收入流失。

副財政部長拿督斯里阿末馬斯蘭日前指出,落實早前推行消費稅確實縮小我國的影子經濟(Shadow Economy)規模,而政府為了應付逃稅、漏稅及影子經濟的問題,也在2024年財政預算案下推出電子發票以及稅務識別號碼等措施。

影子經濟將無所遁形

他說,根據財政部2021及2023年的經濟展望報告,2010至2019年期間,國內的影子經濟規模為國內生產總值(GDP)的21.2%,比2000至2009年的30.2%降低了許多。“我國的影子經濟規模從30.2%降低至21.2%,為什麼會降低,因為我們在2015至2018年期間落實消費稅。落實消費稅減少了約10%的影子經濟。”

從稅收局總監日前說法, 我們不難發現一旦電子發票推行之後,那些沒有註冊稅務識別號碼(TIN)的商家,將無法購買原料!因此,電子發票將讓影子經濟無所遁形!

加速落實電子發票措施

我國的國內生產總值,預計在2024年將是1兆9740億令吉(以現有價格為準)。影子經濟等於國內生產總值的21%,那就是4150億令吉。假設這些經濟活動的淨盈利是10%,那就是415億令吉。假設這淨盈利就是可徵稅收入,在24%的公司稅率下,向影子經濟徵稅,粗略預估或許可為國庫帶來100億令吉的額外稅收。

或許是以上可觀的額外稅收,由於政府無意在目前重啟消費稅的情況下,在2024年財案中,財長宣佈加速推行電子發票措施。原本在2027年1月1日才全面落實的電子發票措施,將在2025年7月1日就全面開跑,提早大約2年。(見表)。

10月23日见报///蔡兆源|落实电子发票 国库税收将增百亿?

改變商界遊戲規則

電子發票不只將徹底改變商界的遊戲規則,也將改變以後的稅務審查(Tax Audit)與稅務調查(Tax Investigation)的方式。這是稅務上顯著的發展, 將會影響商業,老闆們必須關注。

文/蔡兆源《亞企理財中心》稅務與財務諮詢總監

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