吳林泰博士(馬大經濟學院高級講師)
亞洲大陸是七大洲裡最大的大陸,同時也擁有著超過47.5億的人口。而中國有著14.26億人口。不僅如此,中國也是亞洲第一大經濟體以及全球第二大經濟體。根據亞洲開發銀行(ADB)的估算,2023年亞洲地區的國內生產總值(GDP)增長率將保持在5.3%左右的強勁水平,然而世界銀行卻表示,有超過3.2億的亞洲人依舊生活在極端貧困之中(每日的人均收入低於2.15美元)。故此,減貧仍然是該地區政策制定者的當務之急。
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減貧固然重要,但也不能忽略了全球能源安全正面臨的嚴峻挑戰。近年來,全球能源正朝低碳、零碳的方向前進。可再生能源也逐步成為支撐經濟社會發展的主力能源。
2021年9月,中國國家主席習近平首次提出全球發展倡議,重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、數字時代互聯互通等八大領域的合作。2022年6月,習近平在全球發展高層對話會里宣佈將推動建立全球清潔能源合作伙伴關係。此關係致力於擴大清潔能源投資,帶動經濟復甦增長;深化清潔能源合作,實現全球能源可及;推動清潔能源產業合作,保障能源安全可持續;引領能源結構轉型,應對氣候變化挑戰;以及挖掘能源技術創新潛力,推動能源系統變革。此等舉措可謂是為減貧與綠色發展扮演了極重的角色。
此外,中國也在同年6月發佈了“十四五”可持續能源發展規劃。其目標是讓中國的可持續能源發電量增長50%(從2020年的2.2萬億千瓦時到2025年的3.3萬億千瓦時),並計劃在2021年至2025年間把50%的增量電力和能源消費轉換成可持續能源。若此目標得以達成,那中國每年將可減少多達約26億噸的碳排放(相當於2020年中國碳排放總量的近四分之一)。另一側,太陽能光伏發電預計將為中國的能源行業創造2220萬個就業崗位,而風能預計將創造140萬個就業崗位。
據國際勞工組織(ILO)報告稱,2021年全球可再生能源就業人數達到了1270萬,一年內增加了70萬個相關的就業機會。種種跡象表明可再生能源領域的發展至關重要,亦從而幫助消除貧困。
中國可再生能源的蓬勃發展也讓大馬受益。其一,馬來西亞政府於2021年宣佈,中國私營企業東方日升能源有限公司將在2021年至2035年間投資422億令吉(101億美元),建設其在東南亞的第一座大型工廠。其二,首相拿督斯里安華於2023年4月官訪中國期間,馬來西亞從中國獲得了總計1700.7億令吉的承諾投資,而可再生能源投資亦是承諾的項目之一。
此外,根據IRENA的數據,馬來西亞如果要在2050年實現碳中和目標,其可再生能源產能、基礎設施和能源效率的總投資必須從現今的1,590億美元增加到3,750億至4,150億美元。因此,中國的承諾投資無疑強效助力了馬來西亞在2050年實現碳中和的使命,也預計將創造數以千計的新就業機會,為消除貧困作出貢獻。
筆者堅信中國可持續能源的發展將對馬來西亞減貧有著一定的影響。以下將述說一些可持續能源發展如何減少馬來西亞貧困的例子:
1.獲得現代能源服務:可持續能源的發展能確保貧困人口獲得現代能源服務。
2.經濟賦權:亞洲開發銀行(ADB)在2018年就宣稱可再生能源投資可創造就業機會並鼓勵農村地區創業,從而減少貧困。
3.為家庭節省成本:世界銀行2018年的一項研究顯示,使用家用太陽能系統等綠色能源技術可為家庭節省大量成本,因此轉用可持續能源有助於減輕家庭負擔。
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這是一項由東南亞社科研究中心(SEARCH)與拉曼理工大學(TARUMT)商業與政策研究中心, 適逢“一帶一路”倡議十週年,聯合呈獻的社會責任項目。
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