(北京23日讯)中国领导层和金融监管机构据悉计划在本月底召开全国性的金融工作会议。这是中国六年来首次针对金融领域召集这样高规格的闭门会议。
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6年来首次
不愿具名的知情人士称,最高领导层将与包括金融监管官员在内的相关政策制定者,在拟于10月30日至31日举行的全国性金融工作会议上,重点讨论如何防范和化解金融风险等议题,其中包括应对地方融资平台的债务风险。
过去二十年,全国金融工作会议五年左右召开一次。今年这一重大场合预计将为资产规模达450兆元人民币的中国金融业,排定未来数年的政策优先事项。随着中国推动机构改革并设立中央金融委员会,党中央在重大金融决策上的角色将进一步强化。
国家金融局未回应
上述人士因未被授权对外发表评论而不愿具名。国家金融监管总局没有立即回复彭博新闻社就此寻求置评的请求。
中国央行行长潘功胜此前在全国人大常务委员会会议上作关于金融工作情况报告,他表示,要稳妥化解大型房地产企业债券违约风险,强化城投债券风险监测预警和防范;并将根据市场形势及时采取措施,防范股债汇市场风险传染。
中共中央政治局会议于7月底提出制定实施一揽子化债方案,彭博8月上旬报导财政部下达兆元再融资债额度助力地方偿还隐性债务;近期又报导监管部门要求政策性银行和国有大行支持地方融资平台偿付离岸债务。
地方政府融资债务达43兆
国际货币基金组织2月份的报告估算,至2023年底,中国地方政府融资平台(LGFV)债务总额将达66兆元人民币(约43兆令吉)。
当前,中国房地产业仍未脱离危机模式,碧桂园等大型房企在债务违约边缘挣扎,各地财政受疫情和地产疲软的拖累,收支压力近两年明显加大,本轮隐性债务化解最终力度和广度如何,备受市场关注。
金融市场上,投资者悲观情绪仍在累积。沪深300指数上周下跌逾4%,创一年来最大跌幅,抹去了去年年底A股开始反弹以来的所有涨幅。尽管中国出台了一系列提振市场的举措,包括人行加力投放流动性,以及证券监管机构收紧了对卖空行为的限制,但股市仍出现了持续性抛售。
上一次全国金融工作会议于2017年7月14至15日在北京举行,是次会议上设立了国务院金融稳定发展委员会,并要求强化央行风险防范职责。
人行:化解房企违约风险
重点完善大企业债务监测
中国人民银行行长潘功胜向中国全国人大常委会提出去年第四季以来的金融工作情况报告时指出,下一阶段的工作重点之一是积极稳妥防范化解金融风险,当中包括完善对大型企业集团债务风险的监测,稳妥化解大型房地产企业债券违约风险。
潘功胜在报告中指出,截至今年6月底,中国金融业机构总资产达人民币449.21兆元。商业银行资本适足率和不良贷款率分别为14.66%、1.62%;保险公司平均综合偿付能力充足率188%;证券公司平均风险覆盖率、平均资本杠杆率分别为255.38%、18.78%。金融业信用风险处于可控水平,损失抵御能力总体较为充足。
报告称,今年1月至8月,中国银行业金融机构累计处置不良资产人民币1.5兆元。同时有序推动河南安徽村镇银行等风险后续处置,并加快处置恒大人寿、中融信托等高风险保险信托机构。
人行未来6工作重点
潘功胜并提出人行未来的六大工作重点:一、继续实施稳健的货币政策;二、全面加强和完善金融监管;三、持续提高金融服务实体经济的能力;四、不断深化金融改革和对外开放;五、积极稳妥防范化解金融风险;六、著力维护金融市场稳健运行。
潘功胜表示,人行将进一步疏通货币政策传导机制,增强金融支持实体经济力度的稳定性,切实支持扩大内需。同时进一步推动金融机构降低实际贷款利率,降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。
与此同时,人行也将坚守金融监管主责主业,强化金融风险源头管控,依法将各类金融活动全部纳入监管,并强化金融反腐败和人才队伍建设,“打造政治觉悟高、业务素质强、作风过硬、清正廉洁的金融队伍”。
“因城施策”稳房市
潘功胜指出,人行将平稳有序推动重点金融风险处置,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对房地产市场风险,按照“因城施策”原则,指导各地精准实施差别化住房信贷政策,加大保交楼金融支持力度,一视同仁支持房地产企业合理融资需求,保持房地产融资平稳。
对于非法金融活动,则会进一步加大打击力度,强化监测预警,对洗钱犯罪行为和地下钱庄保持高压严打态势。同时稳妥化解大型房地产企业债券违约风险,强化城投债券风险监测预警和防范。此外,在保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,将防范跨境资金异常波动风险,维护外汇市场稳健运行。
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