穩定馬幣很不容易,所以國家銀行必須擬定撐起馬幣的對策,至少維持在一個合理均衡的信心水平。光靠喊話不能阻止馬幣下跌,姑且相信國家銀行真有對策,否則一路下探1:5、1:6,事情就嚴重了。
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週一,馬幣兌美元匯率跌至1:4.79,這是25年前金融風暴之後的最低點;匯兌新幣1:3.489,則繼續創下歷史新低;這兩道都是重要的心理關卡,如果不想一瀉千里就不能等閒視之。國家銀行總裁阿都拉昔表示,雖然馬幣屢創新低,未陷入危機,但又透露會有數項措施扶持馬幣;既然“未陷危機,何必扶持?”實有此地無銀三百兩之嫌!
阿都拉昔說,此番馬幣不是“獨家貶值”,幾乎所有經濟體的貨幣匯兌美元全部下挫,此言不虛。但問題是馬幣近幾年來貶值幅度極大,比起新幣、臺幣、泰銖、人民幣等貶值介於20%至30%,我們別避而不談。
阿都拉昔說,大馬經濟基本面與進出口貿易穩健、“銀行系統強大”,可以為國家發展提供融資。總裁說經濟增長勢頭強勁、通脹穏定、銀行體系沒問題,所以馬幣貶值是受大環境影響。這些都是當下的情況,不是阿都拉昔所謂的“對策”,他這只是在信心喊話,國行純粹按兵不動,“坐看後續發展”。
我們希望國家銀行能夠實施穩健的貨幣政策,保持馬幣匯率迴歸合理穩定的均衡水平。到底馬幣匯兌美元的合理價位是1:3.8、1:4.5、1:5,是否應該設個底線?又說,說出底線擔心國際投機客狙擊,但為什麼新臺幣就從來不擔心?原來臺灣外匯儲備5640億美元,大馬只有1100億美元。所以我們沒有能力用外匯儲備扶持馬幣穩定。
我們必須瞭解匯率穩定是金融安全防火牆的事實,所以國行有責任提出穩定匯率政策,光靠信心喊話是不夠的。
其一,貨幣政策:一旦馬幣匯率下跌至匯率波動下限時,國行應透過降低貼現率,帶動利率水平下降,促使貨幣供給增加、馬幣對內價值降低、資本外流,大馬外匯需求增加, 匯率將在受控的幅度內變化。
其二,外匯儲備:每一個國家理論上必須維持一定金額的外匯儲備。之前,斯里蘭卡外匯儲備降為0,立即面對破產。國行按理說應該靈活利用外匯儲備,通過在外匯市場上的買賣操作,平抑外匯供需關係,維持馬幣在設定的上下限穏定波動;但目前大馬面對的正是外匯儲備不足的問題。
其三,外匯管制:這是馬幣對美元等外幣匯率穩定的重要手段。25年前的金融危機導致馬幣急貶,敦馬就祭出固定匯率與外匯管制的臨時性政策。目前,大馬確實未面臨國際收支狀況異常及長期惡化、外匯儲備嚴重不足的問題,但卻也沒能力在外匯市場上操作以進行市場干預。國家銀行總裁的喊話透露,大馬尚未走到必須藉助外匯管制手段 ,亦即限制外匯支出或直接控制匯率變動的地步。
維持馬幣穩定不能光說不練,馬幣無底線的長期貶值,必定會帶來負面效應:
其一,中等收入陷阱:通常指生產成本上漲,出口產品失去競爭力;即無法與低成本生產的國家競爭,也無法進入高附加值市場以及發達經濟體行列。大馬現在是因為馬幣貶值,所以個人年均GDP一直停留在1.1萬美元的中等收入國,如果馬幣兌美元匯率達到1:3.8,那麼GDP就會達到1.39萬美元的發達經濟體行列。
其二,通貨膨脹:馬幣貶值必定造成進口產品上漲形成的通貨膨脹。30%仰賴進口的白米、麵粉、農作物所需的肥料、電腦資訊產品(手機、平板電腦)、進口家電、汽車、酒類與加工食品、房產市場的鋼筋材料、服務業的旅遊與機票、國外大學的學雜費等,這些佔家庭消費大宗的必需品,會因馬幣貶值帶來通脹。
其三,貶值有利出口的迷思:馬幣貶值有利出口?其實只說對了一半。因為很多出口商品的加工原料(或零組件)是仰賴進口,高進口成本的原料抵銷了廠商的利潤,所以貶值不一定有利進口。
其四,加速人才流失:馬幣相對國外匯率貶值,如兌新幣從1:2.9貶至1:3.49,來回相差20%,長此以往,除非不得已,年輕人是不會留在國內賺馬幣的。
其五,收入跟不上通脹:政府只能透過公務員加薪、要求企業加薪、靠援助金與津貼(如汽柴油、水電)來解決人民的貧窮問題,如此一來,國家就會長期陷入財政預算案行政開銷遠高於發展開銷的泥淖,從而缺乏預算發展國家建設的惡性循環。
穩定馬幣很不容易,所以國家銀行必須擬定撐起馬幣的對策,至少維持在一個合理均衡的信心水平。光靠喊話不能阻止馬幣下跌,姑且相信國家銀行真有對策,否則一路下探1:5、1:6,事情就嚴重了。
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