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思考笔记

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发布: 9:00pm 28/10/2023

陈利威

思考笔记

新经济政策

非土著

土著议程

人民信托局

陈利威

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新经济政策

非土著

土著议程

人民信托局

陈利威.走出对土著议程的情绪反应

在决策的时刻,需要走出政治立场的框框,以更伸缩性的手法来处理政治之两难,不能死守一方,不顾任何合理的解释。陷入现今的处境是有原因的,毕竟国家曾深受朋党主义所害。

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是任何一位首相需要面对的政治现实之一。对部分土著而言,这是多年来土著之所以能够立足马来西亚的原因,而在阶级不平等下还有人数庞大的群体处于经济主流的下方。反之,对而言,这项政策的无限扩张和被滥用,也间接导致了被排除在外的部分非土著遭边缘化。处理这个议题,国内政党多半都左右为难,无法两全其美。

明年1月将举办的土著经济大会,其实是历史产物,多年来一直成为发展土著经济的重要推手。回顾历史,第一届的土著经济大会是在1965年举行,这还早于的实施,该大会是扶弱政策的起点。大会提出多项关于如何协助土著提升经济地位的计划,其中最重要的提议是成立,为往后的土著议程铺下一条大道。但其他计划,都进展缓慢,直到1971年新经济政策的实行,才成就多项所提的方案,并更细致化在各个层面落实。

翻查早期文献,可感受到当年土著的忧患意识有点类似华社在80、90年代的担忧。不同的是,土著在早期的政治失落,源自自身族群经济的落后,而在1970年后全面通过掌握政治权力来推动经济重组。华社的处境则是觉得逐渐失去经济的主导权,政治地位也江河日下。一方是从无到有,另一方则是从有到无。

虽然很多年后的今天,发生了一些天翻地覆的变化,但此时此刻过往对土著议程的刻板印象还在,多数人还是坚持己见。很多时候,由于那是政治正确的立场,双方都只愿意从本位去思考,无法沟通。

对土著议程,不同政党的着重点也不尽相同。这是华社需要看到的。

一个很好的例子是,是否该动用政府资源来拯救沙布拉能源公司,在大选前安华和纳吉曾针对此课题僵持不下,各执一词。当时对安华而言,政府必须停止拯救官联企业,这是朋党作风。纳吉则认为这家公司的大股东是国民投资机构,是重要资产,必须出手相救。可见马来政治领袖,对土著议程也有不同立场和看法。

不过对一般土著来说,安华这样的立场成为政敌的攻击点之一。最近传出沙布拉能源出售资产,以筹集资金自救,引发了一些人对安华政府的批评。他们指责安华不顾土著公司的死活,因为国民投资机构被视为土著重要的大型资金管理机构之一,背后是代表千千万万土著投资者的利益。从另一个角度看,如果政府出手的话,肯定也会受到另一方的批评,指责它违背了不救朋党的政治立场。

在政治立场决定一切的时刻,出手和不出手,都是进退两难。更糟糕的是,所有的讨论都被立场大于一切遮盖了。

类似的两难,不只是在这件事情上,也在其他事务。我认为,在决策的时刻,需要走出政治立场的框框,以更伸缩性的手法来处理政治之两难,不能死守一方,不顾任何合理的解释。陷入现今的处境是有原因的,毕竟国家曾深受朋党主义所害。不过,做出正确的判断,才是王道,双方勿过度陷入政治正确而蒙蔽双眼,让情绪淹没了理智。

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