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发布: 9:00pm 31/10/2023

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社论.“柔新特区”是马新发展的双赢契机

我们希望马新政府把双方合作的“游戏规则”定义清楚,彼此换位思考,为创造双赢机会制定短、中、长期的合作方案;凡零和游戏,一方独赢或卷入政治的计划是走不远的。

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首相安华率团访新,与总理李显龙举行了非正式峰会,会后两人召开联合新闻发布会,提出两国将针对“(SEZ)”(Special Economic Zone)进行可行性研究,探讨经济特区的聚焦点、投资者取向及市场需求。双方表示,将加速制定计划细节,并于明年1月11日签署谅解备忘录。

如果“柔新经济特区(SEZ)”顺利推动,这将是马新产业发展的双赢契机。今天,马新产业发展各有瓶颈;新加坡受土地资源所限,只能填海造地(60年来增加近150平方公里的国土面积),土地取得成本昂贵,不利于吸引需要大面积土地的产业入驻,所以金融、高科技、医疗、物流、航空与港口运输、技术研发等领域成为新加坡今天的焦点产业,其他附加价值相对较低的产业,高投资成本成了“进入障碍”,但这些行业可能适合投资大马。

反观柔佛,土地资源、水电供应、基础建设及中基层劳力不虞匮乏,且拥有邻近新加坡得天独厚的地理优势,所以与新加坡合作,在新山及周边地区设立经济特区,绝对能发挥马新两国产业互补的加乘效果。

双方领导人的一致共识,亦即柔佛与新加坡经济特区是“重大且具有潜力的计划”,计划将促进跨境货物与人员流动与加强企业生态系统,最终目的是提高双边的经济吸引力。

据新加坡联合早报报道,就经济特区的潜在规模和关键优先领域,两国初步关注的3大重点,包括:其一,改善双边物流效率,经济特区将提供和保税仓库;其二,为在新柔工作的人员提供更方便的通关安排,让经济特区内的企业不虞人力匮乏;其三,改变和新加坡的生态系统,因为有了经济特区,公司可在两地分设办事处,企业的发展将更具伸缩性。

所以,我国最近已经致力改善关卡的,而新加坡也有意扩建关卡大厦,从长远看,提升通关效率才能应付不断增加的车流与人流量。

柔新经济特区是马新加强经济合作的重大契机,基本概念是提供法律与税务(如关税减免)条件更宽松或具有各项优惠条件的经济发展区域,借由提供理想投资环境和高效完善的公务系统,吸引外资投入和增加外汇收益,以促进经济发展。

明年1月11日签署的谅解备忘录,可能是柔新经济特区的第一阶段概念,这其中包括将依斯干达特区内的森林城市(Forest City)列为金融特区。

我们建议柔新经济特区的发展分阶段进行,初期当然可以从依斯干达特区著手,但长期规划可考虑设立经济特区的“蛋黄区”,这样才能避免投资计划变得零零落落。

何谓经济特区“蛋黄区”?亦即在依斯干达特区邻近新加坡的地段,圈出数千公顷土地,围篱分区管理(设厂)以做为马新两国的金融、科技、医疗、新能源、资讯软体研发、资讯工业创新、物流、教育与人才培育、酒店与餐饮服务的中心,同时建造一条连护照检查都免除的“马新直达通道”(只有离开“蛋黄区”进出新山才使用护照)。

事在人为,天底下没有什么事是不可能的。中国深圳经济特区,1980年只有3万人口,今天人口增加至1700万,产值排行中国第3,高新科技产业、金融业、现代物流业、文创产业是深圳的四大支柱产业。借力新加坡、借镜深圳,深圳能,新山也能!

我们希望马新政府把双方合作的“游戏规则”定义清楚,彼此换位思考,为创造双赢机会制定短、中、长期的合作方案;凡零和游戏,一方独赢或卷入政治的计划是走不远的。

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