赛夫丁：3方式可成公民  8项公民权修宪将呈国会

（悉尼26日法新电）太平洋岛国瑙鲁总统阿德昂宣布，该国正在出售公民权，以资助其应对海平面上升，在其他气候融资枯竭之际，开启了一项有争议的“黄金护照”计划。

这个拥有约1.3万名居民的低洼岛国正计划大规模向内陆迁移，因为不断蔓延的海水开始侵蚀其肥沃的沿海地带。

该组织将以10.5万美元（约46.4万令吉）的价格向外国人出售护照，以筹集资金，尽管人们担心这种计划可能会被犯罪利用。

阿德昂说：“对瑙鲁来说，这不仅是适应气候变化的问题，也是为子孙后代确保一个可持续和繁荣的未来的问题。”

“这不仅仅关乎生存。它关乎确保子孙后代拥有一个安全、有韧性和可持续的家园。我们已经为未来的旅程做好了准备。”

这个岛国坐落在人口稀少的南太平洋的一个磷矿小高原上，总面积只有21平方公里，是世界上最小的国家之一。

异常纯净的磷矿（肥料的关键成分），曾使瑙鲁成为地球上人均最富裕的地方之一。

但这些资源早已枯竭，研究人员今天估计，瑙鲁80%的土地已经因为采矿而变得不适合居住。

瑙鲁所剩无几的土地正受到不断侵蚀的潮汐的威胁。科学家们测量到海平面的上升速度是全球平均水平的1.5倍。

瑙鲁新经济和气候适应公民计划负责人克拉克说，现有的气候资金努力“不足以”应对这一挑战。

他告诉法新社说：“债务融资给后代带来了不应有的负担，而且没有足够的援助。”

克拉克说，瑙鲁政府希望在项目的第一年获得570万美元（约2520万令吉），相当于大约66个成功的申请。

它希望这一数字将逐步增加到4300万美元（约1.9亿令吉），即大约500个成功的申请，这将占政府总收入的近20%。

瑙鲁官员认为，90%的人口最终将需要搬到更高的地方。

这一大规模搬迁的第一阶段估计将花费6000多万美元。

为了支付这笔费用，瑙鲁把希望寄托在新的投资入籍计划上。

克拉克形容这是一种“创新”。

他说：“众所周知，易受气候变化影响的发展中国家受到的影响格外严重，因此迫切需要确保它们从气候创新中获得格外多的好处。”

瑙鲁声称，其护照将提供89个国家/地区的免签证入境，包括英国、爱尔兰、阿联酋和香港。

澳洲洛伊研究所发现，超过60个不同的国家提供某种形式的投资移民计划。

据该智库称，瓦努阿图、萨摩亚和汤加等太平洋国家都曾涉足出售护照。

澳洲国立大学专家麦克尼尔说，虽然这些计划有助于增加政府收入，但也容易受到剥削。

她说，犯罪分子可以利用这些文件逃避执法，洗钱或利用免签证入境规定。

此前，瑙鲁曾试图出售护照，但最终以灾难告终。

据澳洲广播公司报道，2003年，瑙鲁官员向后来在亚洲被捕的国际恐怖组织“基地”成员出售公民身份。

克拉克表示，这一次，瑙鲁只会向通过“最严格、最彻底的尽职调查程序”的志同道合的投资者提供护照。

他说：“这个项目不仅仅是为了获得另一本护照。这是关于加入一个致力于为全球挑战提供开创性解决方案的社区。”

自2012年以来，瑙鲁已经从澳洲政府那里接受了数百万美元，用于为在澳洲寻求庇护的移民提供住房。

但在14名被拘留者死亡、多次自杀未遂和至少6次向国际刑事法院提起诉讼后，该计划逐渐缩减。

根据澳洲政府的最新数据，截至2024年8月31日，瑙鲁仍关押着87人。