何凡.需尽快建立紧急采购程序

政府在所有的公共资源交易中，都必须与供应商建立明确的合同，以确保采购的医疗设备质量和可维护性，并明确规定责任和保修事项，才不会又再一次让人民的纳税钱白白的浪费掉。

其实不只是大马医药协会对国会公共帐目委员会的《冠病疫情管理报告》中，所披露的有关呼吸辅助器采购的问题表示关注，相信每一个国人也会这事件同样“关注”。因为如果说仅仅是当时情况紧急，卫生部通过发马公司旗下的发马物流，没有走完正常流程，购买了500台呼吸机，如今为了透明和问责制，向其追讨适当的文件，尚且不会如此引人瞩目。

如今让人好奇的是，为什么如此重要且关系病患性命的采购动作，居然会交给这家毫无采购医疗设备经验的发马物流负责。更糟糕的是，该公司是在2020年4至5月期间向卫生部交付的136台呼吸机中，竟然有高达104台呼吸机是无法安全使用的。面对如此浪费大量公帑的失误事件，最终却没有任何一方被追究责任。

虽然事件一再被解释为“紧急状态下”的非常态操作，但对人们而言却只是一个拙劣的借口。因为在涉及公共资源使用，透明度和问责制是不能以紧急情况为理由，就得以蒙混过关的。其实对于当时正值疫情严峻，医院急需医疗设备来处理病例激增的情况，人们完全可以理解器械采购的紧迫性，毕竟非常时期非常手段，在当时采用更灵活的购买程序来应对情况所需也无可厚非。只不过即便情况再紧急，应该有的和必须遵循的程序还是要有的；因为如此才能确保整个购买流程，可以拥有及保存最基本的交易文件记录，以及有必要时做出责任界定。

而正恰恰是由于前端采购程序的混乱，和文件记录的缺失，延伸出责任界定模糊，从而造成后续的保固和维修等问题得不到保障和追责。卫生部长特别顾问俞利文指出，由于是在颁布紧急状态期间，基于公司企业社会责任下采购呼吸机，使得卫生部与发马物流没有向呼吸机供应商签订任何协议。这也就是说没有维护保障。这当然是一个难以接受的说辞。今天任何人购买电器都会问一句“有多少年保障期”，反倒购买如此昂贵且是用来救命的医疗器械，购买方居然会对此一字不提，岂能不让人对供应商的责任和合同的执行产生疑问。

政府采购程序在此事件中，尽显疏漏粗糙之处，尤其是在紧急情况下，更是草率得一塌糊涂，见到的只是慌乱的操作，以及任由供应商主导的交易。政府必须要在事件中得到深刻的教训，立刻建立强而有力的紧急采购政策，尤其是在紧急情况之下应有的流程，以防止此类问题再次发生。

简单来说，政府在所有的公共资源交易中，都必须与供应商建立明确的合同，以确保采购的医疗设备质量和可维护性，并明确规定责任和保修事项，才不会又再一次让人民的纳税钱白白的浪费掉。