包广将.印尼迁都：现实与梦想

一国之都，首脑之城，可谓迁一城而动全国。迁都对印尼究竟意味着什么？

迁都之举，世界各国，历朝历代，慎之又慎！印尼的迁都大计，自立国伊始便有讨论，苏卡诺、苏哈多、苏西洛等多届政府皆有热议。在长达半个多世纪的讨论、热议、想象中，迁都似乎成为印尼的一种执念。念念不忘，必有回响。2019年佐科威政府力排众议宣布搬迁首都，2022年获国会批准，最终以法律形式定鼎东加里曼丹省的努山达拉（Nusantara）。

纵观各国历史，迁都屡见不鲜，有的是为了避乱止战、国泰民安，有的是为了长远发展、立足未来，有的是因应时局变迁、顺势而动。印尼迁都是何缘故？

迁都是印尼对现实环境的被迫反应。雅加达城市承载力已不堪重负，城市治理积重难返，陈年痼疾“大城市病”已入膏肓，多种“病症”同时涌现。地下水枯竭、地面下沉，地表河道污染、尾气污染，大气污染、雾霾频发，海平面上升、洪灾不断，街道堵塞、交通拥堵、人口拥挤、呼吸道疾病陡增，不一而足。“雅加达正在下沉”“2050年四分之一的雅加达将被海水淹没”“清洁水供应危机”等危言时常见于报端，被描绘宛如灾难片现场。通过科学治理或许可以缓解压力，但脆弱的地质条件绝非人力可为。雅加达被活动断层线包围，使其极易遭受地震、火山、海啸袭击。显然，迫于现实环境的压力，留给印尼政府的时间已经不多了，印尼政府不得不痛下决心，有所作为！

迁都是印尼对未来梦想的积极追寻。骨感的现实最需要丰满的梦想来抚慰。首先，印尼有一个印太大国梦。新都“努山达拉”是一个古老的爪哇语，其含义为群岛，正是印尼作为千岛之国的真实写照。努山达拉位于印尼的地理中心，更是印尼政治精英心目中的“印太中心”。这个中心或许包含了政治中心、地缘中心、工业中心、现代化中心等多重意义，迁都恰是印尼战略雄心与梦想的映射。

其次，印尼有一个重新定义自我的梦想。印尼在殖民时期便历经数次迁都，展现了殖民主义和外来权威在印尼的历史轨迹，整个国家的历史和身份又都是由殖民者来书写和论述。这次迁都，印尼跳出爪哇岛并选址东加里曼丹，誓在热带雨林里建造新都，希望与殖民者区分开来。这种决心隐含了印尼渴望抹去殖民统治及其痛苦历史记忆的初衷，更显示了印尼欲从殖民国家蜕变为民族国家的决心。苏卡诺时期借用国际风格，苏哈多时期回归传统主义，再到佐科威时期的智慧可持续城市，无不体现了这个后殖民国家与殖民主义决裂的执着和重塑自我的渴望。最后，印尼还有一个现代化发达国家之梦。印尼官员表示，这座新大都市将成为一座“可持续森林城市”，环境被置于发展的核心位置，65%的面积将被重新造林，目标是到2045年实现碳中和。这代表了新的梦想和愿景——智能、可持续、有弹性、环境友好、民主、经济健全，且没有环境灾难、污染和交通堵塞。可见，迁都承载着印尼求新、求变、求自我、求环保、求现代化的梦想。