一年的施政,迟迟不改组内阁,反映政府患得患失、优柔寡断的心态。如果不克服这些弱点,不能寄望明年能够交出好的成绩单。

不知不觉中大选已落幕一年,团结政府在过去一年有没有做过任何轰轰烈烈的事情? 有印象的举措好像也不多。
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交通部长陆兆福日前接受外媒专访时表示,他有信心团结政府能完成5年任期,指团结政府能存活近一年本身就是一项成就,因为在这期间必须做大量的灭火工作。
“政府能存活近一年就是一项成就”,这标准太低了。昌明政府必须提高自我的要求,才能在剩下的4年任期,为国家带来改变。
陆兆福指的“灭火工作”,相信是希盟和国阵长期敌对的矛盾,他们需要时间磨合,消除党员之间的敌意。
在巫统主席阿末扎希在今年初展开清党行动后,已经大大减低党内反对与希盟,特别是行动党结盟的阻力,不过负面情绪还是存在,比如巫青团长阿克马要求行动党为过去对巫统种种指控道歉;巫统最高理事依山加里尔建议只是在政府事务上与行动党合作,而非选举时的助选事务。
但是,在经历6州选举、3场补选,尤其是彭亨柏朗埃州议席补选过后,越来越多巫统党员意识到结合希盟的基本票,才是抗衡国盟绿潮的有效策略,对火箭的恐惧会逐渐淡化。
不过,希盟与巫统政治理念的差异还是存在,只要一个课题就会引爆矛盾,这可能是团结政府18个盟党至今无法推出共同纲领的原因。
除了对盟党之间的歧见及误解进行灭火工作,团结政府在过去一年也忙着化解自找的麻烦,譬如沙巴盟党争权夺利。今年1月,沙巴巫统主席邦莫达逼宫沙巴州首席部长哈芝芝,必须劳烦安华及扎希斡旋。
安华擅自委任女儿努鲁依莎为首相高级经济和财务顾问,也曾闹到沸沸扬扬,最终只能妥协,让努鲁加入财政部长特别顾问团的秘书处。
此外,一些部长的自我防护心态太强烈也招致非议,比方说,数字通讯部长法米指责《每日新闻》在其脸书的贴文中诽谤政府和国家银行,该贴文的标题是“隔夜利率预计将在7月再次提高”。以行业专家的意见作出预测是新闻业惯常的做法,并不是什么诽谤。
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审视公正党这一届党选,很多拉菲兹的支持者如聂纳兹米在区部主席竞选中都意外落败,有些更败于名不经传的对手。这个现象,可以看成安华在背后的操盘。
这一次的公正党党选,很多人说将选出后安华时代的公正党和希盟主席,以及希盟未来的首相人选。因此,在公正党主席的竞选已经没有悬念之下,很多目光都集中在署理主席的竞选,因为受任期限制,这一次的党选已经是安华可以出任主席的最后一届。
但笔者觉得以这个宏观角度审视公正党党选不太准确。更准确的应该是,这一次的党选安华将做出什么战术安排,让他可以在完成最后一任三年的党主席任期后,继续出任首相。这里,我们必须把另外一项团结政府的政治议程,即限制首相任期10年的修宪法案放在一起审视。
团结政府对于修宪限制首相的任期,牌面上看起来已经有了一定的共识。行动党秘书长陆兆福公开在行动党大会上提出这项改革议程,变相宣布希盟最大的两个政党行动党和公正党对于这项改革已经达成共识。至于巫统,在过去国阵独大的年代,由于巫统主席是当然的首相人选,它不太可能为自己的党主席设置一个首相任期限制,但是到了现今这个政治碎片化的局面,首相任期的限制反而可以为巫统打开政治局面。举例,安华退休过后,如果巫统依然和希盟共组联合政府,而公正党的党主席不够资历,那么巫统主席就有机会出任联合政府的首相。
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只要巫统支持限制首相任期的修宪,再加上砂盟也没有什么实质利益的损失,因此也会支持,那么这个限制首相任期的改革,落实的可能性是板上钉钉的。了解以上的情况,那么安华在公正党选举中的盘算就很清晰了:如何在完成修宪并卸任党主席后继续完成没有回溯期的10年首相任期。
那安华有可能这么做吗?有可能,因为我国没有实行类似英国的党魁制度。在英国,如果下议院议员要出任首相,那他必须在党内竞选中成为党魁。这个党魁的职位就等于首相职的候选人。而我们现有制度的漏洞,提高了安华卸任党主席过后继续出任首相的可能性。
这里我们做一些假设。假设修宪于今年或明年生效,那么安华大概只会剩下两年的党主席任期和首相任期有重叠。剩下的七、八年,如果安华继续担任首相,那么就会是没有党主席身份加持的首相。这个问题在下一届大选过后不会太大,因为安华依然是以党主席身份带领公正党征战下届大选。但是后一届大选,公正党内部就必须决定到底安华应该退休,或者在没有党主席的身份之下依然出任首相。
这个时候,如果公正党署理主席是安华的忠实支持者,那么以上的问题就没有悬念。忠诚于安华的署理主席,肯定会支持安华继任首相,就算代价是自己无法登顶大位。环顾公正党内部,高调、强硬的拉菲兹不符合安华“忠诚”的定义。内政部长赛夫丁是一个可以接受的人选,其对安华的忠诚度已经久经考验。当然,如果署理主席是安华的女儿,那更好,女儿逼宫爸爸的可能性怎样都是最低的。
审视公正党这一届党选,很多拉菲兹的支持者如聂纳兹米在区部主席竞选中都意外落败,有些更败于名不经传的对手。这个现象,可以看成安华在背后的操盘。他必须确保有足够资历接任党主席、署理主席,而且对他又足够忠诚的人选,可以在这一次的党选中至少当选副主席。如果区部总体改选的成绩对安华的阵营有利,到了中央改选的时候安华肯定会“默许”当中一人挑战拉菲兹的署理主席职。只要解决了接班梯队内的“问题”人物,那么接下来安华10年的首相人选资格,就手到擒来。
那么拉菲兹有反扑或甚至垂死挣扎吗? 当然有。公正党超过三分之一中央理事联署要求召开中央理事会会议,就是拉菲兹派系对于安华的反扑。召开会议是党主席的权利,如果通过三分之一的中央理事联署来逼迫主席召开会议,其实就是变相的摊牌。但有效吗?以会议过后流传出来的议决而言,没有。这场会议没有给予拉菲兹派系任何的帮助,甚至可以解读为安华无视拉菲兹的抗议。安华释放的这个信息,会让拉菲兹派系在接下来的中央改选更为举步艰难。








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