林佚／娱乐税，娱乐谁？

针对娱乐税税制，我有一些想法。首相安华表示，本地艺人在联邦直辖区的舞台表演将免征娱乐税，而国际艺人在该区的演出、电影放映、体育赛事、游戏等，仍需缴10%的娱乐税。他也呼吁各州政府考量减低娱乐税，因此事攸关的不只是本地艺文工作者的生存压力，而是支持文化艺术发展的态度展现，也可振兴国家旅游活动。

要知道联邦政府与各州政府采用分税制。若资料无误，根据1953年娱乐税法令，联邦政府有权豁免在联邦直辖区的娱乐税，州政府则可依据相同法令自行决定是否豁免娱乐税。然而，州政府一直不完全将娱乐税率订为零税率，想必它有一定的存在价值，尤其是州政府主要的财源之一，一旦娱乐税调降或是豁免的话，联邦政府必须采取相对应的措施来弥补税损，在促进经济复苏，又要兼顾社会民生的发展，无疑会造成压力。从州政府的视角来看，也同样面对困难，因为关于任何税损，若联邦政府无援手，可能须要针对另外一个产业增加税收，或开新税来弥补财政缺口。以雪隆区为例，作为我国音乐重镇之一，对娱乐税的仰赖非常重，豁免恐会造成困扰。

随着时代环境的变化，娱乐种类繁多，娱乐税持续被讨论，有人说它并无与时俱进、不合时宜、劳民伤财，甚至倡议将其废除。对于我国征收的娱乐税总额，我不太清楚数据，以疫情这几年来讲，娱乐税税收肯定大幅度减少，但在宗教色彩偏保守的州属，税收金额不是很高，娱乐税还有存在的必要吗？即使该州属的本地艺人免缴娱乐税，娱乐事业会因此蓬勃发展吗？

另外，我们还可以对娱乐税的课税项目和税率做一些思考。不同州属，娱乐税率上或许有差别，那这个税率差异背后代表的是什么呢？是不是表示税率结构没有意义？若是保存，政府应当考虑把那些不合时宜的课税项目缩减删除，重新检讨，随着科技发展，网络时代许多行业跟网络有相关的发展，比如影音串流服务。如果今天我到看国外艺人的演唱会，付了一笔昂贵的费用，但在网上看演唱会，却没有所谓的课税的负担，这中间是不是要顾虑到税则中的公平标准呢？

以我个人的想法，政府铁定无法在短时间内废除娱乐税，调整与豁免娱乐税是变革的第一步，应当开心。虽说缴交娱乐税的是出价买娱乐的人，但心中或许有些许不甘，究竟是娱乐自己，还是娱乐政府呢？坦白地说，两者都受到煎熬，只盼别乐极生悲即可。

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