林佚／娛樂稅，娛樂誰？

針對娛樂稅稅制，我有一些想法。首相安華表示，本地藝人在聯邦直轄區的舞臺表演將免徵娛樂稅，而國際藝人在該區的演出、電影放映、體育賽事、遊戲等，仍需繳10%的娛樂稅。他也呼籲各州政府考量減低娛樂稅，因此事攸關的不只是本地藝文工作者的生存壓力，而是支持文化藝術發展的態度展現，也可振興國家旅遊活動。

要知道聯邦政府與各州政府採用分稅制。若資料無誤，根據1953年娛樂稅法令，聯邦政府有權豁免在聯邦直轄區的娛樂稅，州政府則可依據相同法令自行決定是否豁免娛樂稅。然而，州政府一直不完全將娛樂稅率訂為零稅率，想必它有一定的存在價值，尤其是州政府主要的財源之一，一旦娛樂稅調降或是豁免的話，聯邦政府必須採取相對應的措施來彌補稅損，在促進經濟復甦，又要兼顧社會民生的發展，無疑會造成壓力。從州政府的視角來看，也同樣面對困難，因為關於任何稅損，若聯邦政府無援手，可能須要針對另外一個產業增加稅收，或開新稅來彌補財政缺口。以雪隆區為例，作為我國音樂重鎮之一，對娛樂稅的仰賴非常重，豁免恐會造成困擾。

隨著時代環境的變化，娛樂種類繁多，娛樂稅持續被討論，有人說它並無與時俱進、不合時宜、勞民傷財，甚至倡議將其廢除。對於我國徵收的娛樂稅總額，我不太清楚數據，以疫情這幾年來講，娛樂稅稅收肯定大幅度減少，但在宗教色彩偏保守的州屬，稅收金額不是很高，娛樂稅還有存在的必要嗎？即使該州屬的本地藝人免繳娛樂稅，娛樂事業會因此蓬勃發展嗎？

另外，我們還可以對娛樂稅的課稅項目和稅率做一些思考。不同州屬，娛樂稅率上或許有差別，那這個稅率差異背後代表的是什麼呢？是不是表示稅率結構沒有意義？若是保存，政府應當考慮把那些不合時宜的課稅項目縮減刪除，重新檢討，隨著科技發展，網絡時代許多行業跟網絡有相關的發展，比如影音串流服務。如果今天我到看國外藝人的演唱會，付了一筆昂貴的費用，但在網上看演唱會，卻沒有所謂的課稅的負擔，這中間是不是要顧慮到稅則中的公平標準呢？

以我個人的想法，政府鐵定無法在短時間內廢除娛樂稅，調整與豁免娛樂稅是變革的第一步，應當開心。雖說繳交娛樂稅的是出價買娛樂的人，但心中或許有些許不甘，究竟是娛樂自己，還是娛樂政府呢？坦白地說，兩者都受到煎熬，只盼別樂極生悲即可。

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