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SG4在基礎設施發展、教育水平以及其他系列因素,都乏善可陳。如果說完全沒有聯邦政府的支持,單憑4州這樣的原始條件,恐怕吸引不了什麼優質的外資。
馬哈迪希望國盟管理的四個州屬,能夠儘快建立正式的“4州政府”(SG4)架構,以啟動投資議程。
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當然,我們不知道馬哈迪有什麼具體的議程,或者是否已經成竹在胸,心裡有了招商引資的大藍圖,只不過看在大部分國人眼中,這不過是一個近乎痴人說夢的海市蜃樓。
我們知道馬來西亞的政治結構只是簡單分為國與州,州與州之間也許存有一些計劃或一般業務上的合作,但如果真的要成立“4州政府”組織,就是另一回事了。
首先便是4州組合由誰話事,就已經是一大問題。如果以經濟發展為考量,當然可以由經濟較好的州屬比如吉打領軍,但當涉及項目和盈利配給時,能否一碗水端平,就不易為之了。
倘若只是為了方便招商,那這個SG4便只是一個鬆散的招商團隊組織。如果真的是要搞4州政府在政治等方面的結合,那便等同建立一個“真正的4州政府”,需要大量的資源和時間來籌劃。
這個過程非但涉及制定法律、設立政府機構等多個方面的工作,還需要投入資金,並建立4州能共同接納的管理單位;如此才可以確保新的政府架構能夠順利運行。
然而在當前的政治和經濟環境下,4州政府是否有足夠的資源,來應付這一系列問題還真的是一個問號。
另外,尚有一個必須考慮到的問題,那便是一旦4州在下一屆選舉時,發生政權更迭的話,原來的SG4將如何持續運作?是由不同的執政陣營繼續合作下去,還是不同陣營執政的州屬退出SG4?倘若如此,那又和現在的聯邦政府與地方政府的關係,有什麼本質上的區別?
至於馬哈迪提到的建立“商業友好州政府”,以吸引更多外國直接投資,更是一廂情願的看法。
外資最重視的便是政權穩定,然而國盟4州卻缺乏這方面的承諾。除此之外,SG4在基礎設施發展、教育水平以及其他系列因素,都乏善可陳。如果說完全沒有聯邦政府的支持,單憑4州這樣的原始條件,恐怕吸引不了什麼優質的外資。
因此,儘管馬哈迪提出建立“4州政府”架構的想法,在表面上看起來是積極的,但在實際層面卻面對無法逾越的障礙。除了上述問題,外資的入駐,無論如何都是繞不開國家商業法規。很多文件和準證,仍然需要由中央籤準。
行文至此,大家不難發現馬哈迪的SG4概念,只不過是一個痴人說夢的偽命題。如果4州政府在招商引資的行政條規,仍然受到聯邦政府方方面面的政策限制,那這個SG4也無疑形同虛設,只是馬哈迪和國盟搞的一個政治假象。
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