德國之聲| 中美關係越發難搞 拜習會值得關注的五大看點

按照目前透露的計劃，習近平將在與拜登會晤後出席一場由美國商界精英舉辦的晚宴招待會並發表演講，提振外國投資者對中國的信心。增長乏力的中國經濟如今亟需外資注入。就在上星期，中國國家外匯管理局發佈的最新數字顯示，今年第三季度的外國直接投資出現了赤字，這是1998年有記錄以來的首次。

美國亞洲協會研究所副所長、前美國貿易談判代表卡特勒（Wendy Cutler）對美聯社表示：“由於中國經濟面臨嚴重阻力，許多美國公司正收拾行李離開中國，習近平需要讓投資者相信，中國仍然是一個開展業務仍有利可圖的地方。而做到這一點並不容易。”

尋求軍事對話

白宮近期還屢屢表達希望與中國恢復自去年8月起基本停滯的美中軍事交流。去年8月，時任美國眾議長佩洛西不顧中方強烈反對訪問臺灣，北京旋即宣佈中斷兩軍交流。上個週末，美國白宮國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）表示，美國總統拜登將在拜習會向習近平表達尋求恢復美中軍事關係，這將是“首要議程”。

他在接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）節目採訪時表示，“總統決心看到軍方與軍方關係的重建，因為他相信這符合美國的國家安全利益。我們需要這些溝通管道，才不會出現錯誤、誤判或誤傳。”沙利文稱，恢復軍事聯繫可以包含從領導高層到戰術作戰的各個層面，也可以是“印太地區的水上和空中”。

美國媒體Axios日前引述數名消息人士說法報導，儘管美國國務卿布林肯6月訪華時未能達成恢復軍事對話的目標，但中國外交部長王毅上月訪美時已有所斬獲，美中可望在舊金山拜習會正式宣佈恢復兩國軍事交流。

穩定臺海局勢

一年前，習近平在峇釐島G20峰會期間與拜登會晤時，曾表示“臺灣問題是中國核心利益中的核心、中美政治基礎的基石、中美關係首要的不可逾越之紅線”。此次舊金山會晤，習近平也極有可能要求拜登用強硬措辭保證不會支持“臺獨”。

臺灣即將在明年1月舉行總統大選，外界擔心臺海形勢接著可能進一步吃緊。儘管華盛頓方面至今一再強調不改變臺海現狀，但是北京方面認為美臺之間加強聯繫的做法就是鼓勵臺灣事實獨立的永久化。

根據臺灣中央社報導，臺灣外交部長吳釗燮表示，初步掌握拜習會“應該是會”觸及臺灣議題，但他相信，不用懷疑美方對臺灣的支持。分析人士則認為，習近平與拜登會晤時，更靠前的地緣政治議題，仍應是中東衝突、烏克蘭局勢、南海爭端；雙方必然會觸及臺海議題，但是由於分歧巨大，因此不太可能排在優先位置，而是會避重就輕。

臺灣中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁對中央社說：“我認為這場會談對於緩和臺海局勢不會有實質效果”。但即便如此，雙方一定會在會中針對臺灣議題重申各自的立場、底線，因為這是“基本款”。

圍繞選舉的擔憂

臺灣淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽向中央社分析，中國也應該會希望在臺灣總統選舉之前不要對“支持臺灣獨立者”發出錯誤的訊息，在選後，無論是誰當選，中國一定都會重申其既定的政策，因此如何在“一中政策”、“和平解決臺海問題”與“臺灣選舉”三者間取得共識與底線，應該是這次拜習會中交涉的重點。

臺灣政治大學政東亞所特聘教授兼國際關係研究中心主任寇健文則認為，由於臺灣將要進行總統大選，中國勢必會希望美國保持中立不要支持特定的人選；無論是誰當選，對於2024年之後的美中臺關係都一定會有重大的影響。

2024年秋天，美國也將舉行總統大選。白宮方面已經透露，拜登將在與習近平會晤時明確表示不會容忍中國的任何干涉行為。此前已經有專家警告，北京可能會在美國華裔集中的地區運用虛假資訊施加影響力，從而間接干預美國大選。

此外，烏克蘭以及中東局勢極有可能是拜登與習近平的重要議題。拜登預計會希望習近平利用其對伊朗的巨大影響力來促使後者不採取任何導致加沙衝突升級的行動，並且會再次要求北京不要支持俄羅斯。

華盛頓智庫德國馬歇爾基金會的美中關係問題學者葛來儀（Bonnie Glaser）對DW分析指出：“在拜登即將進入大選之年的時候，讓與中國的關係擁有更大的穩定性符合美國的利益。習近平也需要更大的可預判性，因為他要面對國內的經濟問題和軍隊中持續存在的腐敗。”

（本文章獲德國之聲授權提供）