(舊金山14日綜合電)美國主導的“印太經濟架構”(IPEF)部長級會議,週二起一連兩天在美國舊金山召開,由於各國在制定數位貿易規範及保護勞工權益的項目存在分歧,無法在貿易領域中達成實質協議。同時,IPEF在美國國內也面臨批評,拜登政府週一表示,將推遲原定在舊金山舉行亞太經合論壇(APEC)峰會上公佈的IPEF草案。
葉倫:貿易部分仍有工作要做
美國總統拜登預計在APEC期間宣佈一項新的貿易協議取得實質性進展。但美國財政部長葉倫表示,“印太經濟框架”(IPEF)中最具爭議的部分──貿易部分,仍有工作要做。
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葉倫週一告訴記者,在她認為對美國至關重要的一些領域,例如供應鏈、環境、可持續金融取得了大量進展,在貿易方面也取得進展,但看起來還不完整,“可能需要進一步的工作。”
IPEF並不是一個傳統的貿易協定,它不包括市場準入條款,其目標是為佔全球生產總值(GDP)的40%經濟體的企業制定標準。IPEF成員包括世界五大經濟體中的3個,即美國、日本和印度,以及澳洲、韓國和大部分東盟國家,但不包括中國。
來自“搖擺州”俄亥俄州的民主黨籍參議員、與工會關係密切的布朗在峰會前夕,呼籲將貿易從IPEF中完全剔除。布朗說:“任何不包括可執行勞工標準的貿易都是不可接受的。”
據《日本經濟新聞》報道,日本外長上川陽子以及經濟產業部長西村康稔出席了週一的會議。西村會後表示,“對於貿易領域無法達成實質協議,令人遺憾”。
拜登2022年5月在東京宣佈啟動印太經濟架構,希望將其作為提高亞洲各國對環境、勞工權益和其他標準的一種方式,並針對貿易、供應鏈、潔淨經濟、公平經濟4個領域進行協議。其中強化供應鏈已於今年5月完成協議談判,這次的部長級會議目標是針對其餘3個領域達成協議。
應對全球暖化
亞太國家需提供資金
美國財政部長葉倫在週一開始的亞太經合論壇(APEC)財長會議表示,如果世界要成功應對全球暖化,經濟發展和環境行動需要齊頭並進。她指,亞太國家需要合作,為應對全球暖化提供資金。APEC領導人峰會前夕發佈最新預測報告顯示:APEC明年經濟增長減緩。
葉倫表示,APEC成員國須尋求共同提升生產力,同時要推動可持續發展模式,合力應對全球挑戰。
她表示,APEC需要透過增加勞動力供應、創新和基礎設施投資,同時採取可持續並減少不平等的方式,進一步改善長期的經濟前景,亦需要走上一條可持續成長的道路,以保護地球,同時為經濟增長提供所需的清潔能源,以及需要利用新興技術推動創新,同時維護安全的金融市場。
葉倫表示,過去幾年各地優先考慮應對冠病疫情,及後到復常的工作,2023年對APEC來說是“關鍵的一年”,因為它使各國政府能夠重新集中精力“推進財政改革,以長期致力於經濟發展”。
她強調,透過今年APEC各國財長之間的交流,“我們確定了旨在提高勞動力供應的質量和數量、加強公共基礎設施以及投資於研究和可持續發展的政策”。
葉倫指出,當APEC成員尋求實現開放、充滿活力、具韌性及和平的亞太地區這個共同願景時,協調和合作十分重要,而金融和財政政策將是最有效力的工具。
她續稱,之後會討論今年的3個優先重點項目,包括現代供給面經濟學、可持續金融,以及數字資產等議題。
葉倫在會議上指出,亞太地區是環球經濟的中心,而APEC成員均為世界上發展最迅速、最多元化的經濟體,可推動經濟增長和創新,採取的相關行動,不但影響各成員的經濟和人民,亦有助應對全球正面臨的挑戰。
她表示,今次財長會的第一部分,將討論環球和地區經濟及金融概況,之後會探討現代供給面經濟學、可持續金融,以及數碼資產等方面的議題,包括跟進氣候相關的金融政策,與私營企業的與會者進行工作午餐會,討論各監管機構和業界如何聯手採取行動,推動可持續金融發展。
預測指APEC明年經濟成長減緩
根據預測報告,亞太經濟合作會議(APEC)成員國明年經濟成長料將下滑,仍低於全球平均值,除因利率攀升造成美國成長減緩外,還有中國經濟難以復甦,加上美中緊張重創貿易。
英媒報道,APEC秘書處政策支援小組在APEC領袖峰會前夕發佈最新預測報告,APEC明年成長將從今年的3.3%,降至2.8%。
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