(舊金山16日綜合電)美中元首會面,有國際關係學者在香港Now新聞節目《時事全方位》分析指,雙方在禁毒、氣候問題等相對較易達成共識,惟在臺灣問題上難有突破,美中均旨在爭取緩和關係解決國內經濟問題。
美中元首在舊金山會晤,全國港澳研究會顧問劉兆佳分析指,雙方在禁毒、氣候等實務問題上取得進展,但貿易、科技、臺灣及南海等重大議題均無達共識或突破,而雙方關係緩和有利中國處理國內問題。
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劉兆佳表示:“如果有利於緩和大家的關係,中國起碼未來一段時間可以得到一個比較喘息機會,有一個較為良好的國際環境來處理國內的很多棘手問題,特別是一些債務、經濟問題等。”
他說,習近平非常看重臺灣問題,但拜登似乎根本就不想在臺灣問題上有任何突破性發展,除了重申“一中”原則,沒多大意義。他認為,中國都是看美國在臺灣問題,包括軍售問題,會否試圖干預臺灣大選、針對臺灣出臺新法律,這才重要。
恢復軍事溝通是最大突破
美中同意恢復軍事溝通與接觸則被視為是本次會談的一大突破,中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁對此分析,非意圖性衝突是美中兩國都擔心的事情,雙方也在探查彼此的底線,然而會以什麼樣的方式回應都是未知數且危險。
這次會談中,雙方對於防止“非意圖性衝突的美中護欄”取得共識,雖然這個護欄的高度可能無法防止所有的衝突,但至少仍有一定的高度,避免非意圖性行為發生。這樣的結果具有實質性的作用。
郭育仁認為,雙方恢復軍事溝通管道將有助於緩和在臺海、南海的軍事備置狀態,雙方對於在這些區域的每日行動一定會進一步溝通。然而,目前中國的新任國防部長尚未出爐,因此後續是否會進一步恢復兩國防長會談,需觀察局勢發展。
成功大學政治系教授王宏仁受訪時指出,拜登透過這場會談傳達出一項重要的訊息,“即便美中兩國處於競爭關係,但至少在遇上重要的衝突事件時,雙方領導人是可以直接溝通。”
針對美國之音報道引述美國官員透露,“習近平在會中否認擬2027或2035武力攻臺”的說法,王宏仁表示,無論這是否是真實的想法,但至少習近平在會談中提出這樣的說法,一定程度的破除謠言,而國際社會也會關注後續相關的作為。
美媒:兩國深層分歧未解
外界普遍認為這場峰會固能緩和美中緊張,但深層分歧未解。《紐約時報》指以這場會談需觸及議題如此之多來看,兩人之間並無取得重大突破,許多問題也沒有解決;《華爾街日報》也認為,儘管這次拜習會有助緩和美中屢現的緊張氛圍,但對解決兩國間的深層摩擦幾無作用。不過雙方都定調,這次拜習會能開得成,就“已經是成功”。
紐時指出,拜登在會後記者會稱他告訴習近平,美方不希望中方介入臺灣任何事務;拜登也明白告訴對方,美國不認同中方的“非市場”經濟行為,也不會坐視。
除恢復雙方軍事接觸與打擊芬太尼外,雙方還宣佈會就如何不讓AI進入核武指揮、管控此一範疇展開討論。美方當前全力防止中國取得研發、訓練AI所需的先進晶片。
《華郵》指出,拜登和習近平這次會後的語調,明顯比一年前的會晤時更為和緩。兩人當前各有國內及全球挑戰要應對,都有意化解緊張關係。
拜登週三提到他與習近平相識超過10年,兩人都還是副手時就認識,彼此知道要怎麼合作;但拜登並未以“老朋友”相稱。
當被問到是否信任習近平時,拜登說:“有句老話叫姑且信任但要驗證(trust but verify),這就是我的立場。”
這次在舊金山與拜登會面,是習近平自2017年後再次訪美。當時後者應邀到時任美國總統特朗普於佛州的馬阿拉歌莊園寓所會面。
中學者:成果“有限但重要”
另據中央社報道,現任中國人民大學國際關係教授的時殷弘週四表示,在舊金山“拜習會”上,拜登明確地告訴中國國家主席習近平,這次會談的目的,就是“確保競爭不會演變成衝突”。
他分析,舊金山拜習會的成果“有限但重要”,其中唯一真正重大的戰略成果,就是恢復兩國高層軍事溝通。對照美國官方消息人士日前說法,至少這也將是軍事溝通管道的部分重新開放。
他補充,雙方在拜習會前夕宣佈恢復“氣候合作工作小組”,並承諾大幅增加再生能源,也可算是成果。
不過他坦言,雙方在主要對抗的議題上仍在持續,因此未見共識,臺灣問題和科技管制就是一例。
他也提到,在全球關注的烏克蘭戰爭和以巴衝突上,從目前的報道來看,雙方都未提出及達成任何具體的看法和協議。
王毅:將成中美關係里程碑
習拜會4小時“談得很好”
中共中央政治局委員、外交部長王毅說,中美元首會晤持續4個小時,兩國元首“談得很好”,很全面也很深入,將成為中美關係史中的里程碑。
據央視新聞消息,王毅總結會晤的特點時說,一是戰略性。美國總統拜登向中國國家主席習近平專門發出一份舉行元首會晤的單獨邀請,不同於本次APEC期間的雙邊會見安排。美方特別表示,這是一場中美“峰會”。
王毅表示,無論從會晤安排的獨特性,中美兩國和國際社會的關注度,還是會晤本身的重要性而言,這都是一次具有戰略意義和深遠影響的元首峰會。
第二個特點是歷史性。習近平時隔六年再次訪美,兩國元首時隔一年再次面對面會晤,凸顯了中美元首外交的歷史傳承和時代價值,也延續了習近平同拜登多年來的友好交往,必將成為中美關係史中的里程碑。
第三是引領性。會晤持續4個小時,全程使用同傳。兩國元首面對面深度交流,就樹立彼此正確認知、妥善管控分歧、推進對話合作等最突出問題提出指導性意見,就應對巴以衝突、烏克蘭危機以及氣候變化、人工智能等全球性挑戰進行全方位溝通,進一步探討了中美兩個大國的正確相處之道,進一步明確了中美共同肩負的大國責任,形成了面向未來的“舊金山願景”,為實現中美關係的健康、穩定、可持續發展指明瞭方向,規劃了藍圖。
王毅介紹說,兩國元首在相互尊重的氣氛中就事關中美關係的戰略性、全局性、方向性問題以及事關世界和平與發展的重大問題交換意見。
習3方面闡述中方立場
王毅提到,習近平在會晤中闡述的中方立場主要有3個方面,一是要做出正確歷史選擇。
二是要找到正確相處之道:堅持相互尊重、和平共處、合作共贏。這三項原則應該成為中美雙方共同努力的方向。
三是要開闢舊金山願景。習近平指出,中美要共同樹立正確認知,共同有效管控分歧,共同推進互利合作,共同承擔大國責任,共同促進人文交流。這“五個共同”相當於為中美關係的穩定發展澆築起五根支柱,開闢了中美關係面向未來的新願景。
習拜會兼具緊張與輕鬆
拜登預祝彭麗媛生日快樂
習拜會週三順利落幕,美國有線電視新聞網絡(CNN)報道,拜登與習近平會晤,主要是談商貿課題,但也不是全場都這麼嚴肅,間中兼具緊張時刻與輕鬆氣氛。
CNN報道,根據一名美國資深官員表示,拜登還不忘藉此機會,向習近平夫人彭麗媛提早送上生日祝福。據悉,拜登原來與彭麗媛都是11月20日生日。拜登將迎來81歲大壽,而彭麗媛則將慶祝61歲生日。
根據在場的官員,顯然習近平當下沒有反應過來,要人提醒,他還有點尷尬地向拜登表示 ,他忙於公務差點忘了妻子下星期生日,感謝拜登提醒。
拜登形容習為人直率
拜登事後形容習近平為人直率,又說兩人同意只要想通電話,對方都會接聽。
拜登說:“我認識習近平,我認識他的處事手法。看著他的眼睛,我們有分歧,他與我在眾多事情有不同看法,但他是直率的,我意思不是代表好或冷漠,就是直率。”
該名官員說,兩人會晤時也聊了一些過去見面時的回憶。
該官員表示,比起去年峇釐島,“這次拜習兩人有更多來回意見的交換。他們面對面坐著,距離只有6至7呎,他們能越過桌子碰到彼此,也能看到對方臉上的表情”。
這名官員還說,拜登在許多議題上,都非常直接向習近平表達意見,拜登直言不諱,他很尊重習但立場明確。
官員還指出,“習近平在討論中明確表示,他此時當然希望穩定與美國的關係。”並指“習近平利用這段時間談論了很多關於黨的核心作用的內容,他覺得美國有很多關於中國共產黨的負面宣傳和觀點,他認為這不公平。”
拜登贊紅旗車漂亮 臨別互道“明天見”
另外,習近平離開莊園前,兩人在別墅外微笑道別,互道“明天見”。
據中國央視發佈的視頻,拜登在見到習近平的座駕時說:“這一輛漂亮的車。”
習近平向拜登介紹,這是中國產的紅旗車。拜登朝著車內張望後說:“就好像我們停在那邊的卡迪拉克。”
拜登對習近平說,自己出國參加國際會議時,這些車也會跟著他,“你知道他們叫那輛車什麼嗎,他們叫它‘野獸’。”習近平聽後笑了起來。
接待規格罕見不同過往
習專機舷梯停機坪沒紅毯
中美關係前景未明,中國國家主席習近平訪美行每一個細節都成了觀察重點,聯合新聞網引述港媒報道,習近平週二搭乘專機抵達舊金山,下機時,專機舷梯和停機坪上都未鋪設紅地毯,與他過往訪美不同。
港媒稱,一般而言,國事訪問是兩國間最高等級的外交活動,接待規格非常正式,一般有紅地毯、檢閱儀仗隊及鳴禮炮21響等。
據報,習近平2012年2月13日以國家副主席身分,應時任美國副總統拜登邀請,抵達華盛頓正式訪問,時任美國常務副國務卿伯恩斯在機場迎接,停機坪鋪上紅地毯。時隔3年後,習近平抵達華盛頓國事訪問,獲時任美國副總統拜登迎接,兩人共同踏上紅地毯。
而回溯上一次、2017年4月6日在美國舉行的中美元首會晤,習近平及夫人彭麗媛的專機抵達佛州西棕櫚灘國際機場後,時任美國國務卿蒂勒森夫婦等人在場迎接,禮兵分列紅地毯兩側。
拜登莊園鋪紅毯迎接習
另據外媒報道,雖然停機坪上沒鋪紅地毯迎習,但美國總統拜登週三在費羅麗莊園晤習,習11時左右抵達,拜登早就出現在會談地點等候。從影片可見,在費羅麗莊園中已經鋪好紅地毯,旁邊還站了數名海軍陸戰隊軍人以及擺放了美中兩國國旗。在黑色轎車抵達費羅麗莊園後,習近平帶著微笑下車;而拜登則在紅地毯的中間迎接習近平。
成“外交起手式”
習訪美行程均含“莊園散步”
習近平和拜登在費麗莊園舉行會晤後上演“散步外交”。二人散步成為媒體焦點,有報道指莊園散步已成為習近平訪美例行內容之一。
央視影片顯示,習近平與拜登在莊園小徑並肩而行,並未帶上隨行翻譯。二人見到在遠處守候的記者時,面露微笑向前方揮手示意,拜登更舉起兩手大拇指。
臺灣聯合新聞網稱,在習近平外交活動中,與外國領導人一同散步“似乎變得尋常”,給人一種“更私人且坦誠的感覺”,形容此舉是習近平的“外交起手式”。
據新華社旗下參考消息2018年報道,習近平在2013年至2018年間至少和其他領導人散步18次,包括2013年6月,習近平曾與美國時任總統奧巴馬在美國加州安納伯格莊園散步;2017年4月,習與時任美國總統特朗普會晤後,兩人也在佛羅里達州馬阿拉歌莊園散步。
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