方志刚.大马援助难民需量力而行

政府在考虑国家能力时，必须客观且明智地权衡各个方面。因为尽管保障人权是首要任务，但过度承担也可能会对国家经济和社会体系造成负担。

相信不少年逾50的国人，都不会忘曾经90年代初，设置在吉隆坡新街场越南难民营的“场景”。由于种种原因，该难民营曾经发生过多次暴动，其中包括因为拒绝被遣返而引发的冲突。

所谓“前事不忘后事之师”，我国一定要事先分析，清楚认识到自己在这方面的应付能力，不能只凭人道主义而超越自己能够接收的能力。那样最后只会给自己带来超负荷且无法解决的问题。

人权委员会就对这课题提出了看法。其指出在沙登、加影、鹅唛、安邦和巴生河流域，有大量难民社区，包括儿童和年轻人，他们无法接受教育，或者面对许多程序和条件。对此，人权委员会呼吁应该建立全面框架，以在这个问题上能够取得实质性的处理。

在提出解决方案时，该会强调了三个关键因素：国家的人道主义义务、国家利益和不驱回原则。这三者相互关联，要如何在平衡中找到合适的解决方案并不是件容易的事。

人道主义义务是确保在难民处理中尊重基本人权，因为解决难民问题不仅仅是道义上的责任，也有助于维护国家形象。不驱回原则的确立，则意味着确保不将任何人送回可能导致迫害、酷刑、残忍待遇或其他无法弥补的伤害。

但是要实现这些目标并非轻而易举，政府需要考虑的情况还有很多，尤其是在我国完成学业的难民，他们是否必须离开国家以及重新入境等，都需要有明确的规定。